河南省人民政府关于实施河南省
水利发展规划(2001年-2010年)的决定
（豫政[2000]15号）
《河南省水利发展规划》(2001－2010年)(以下简称《规划》)是根据我省实际，结合当前经济社会和发展的新形势，在认真总结建国以来水利建设正反两个方面经验的基础上，经过广泛征求意见，多次进行修改论证制订的。省政府常务会议经过认真审议，决定批准实施。抓好《规划》的组织实施，实现《规划》提出的各项发展目标，是全面完成21世纪初期我省经济和社会发展目标的一项重要基础性工作，是摆在全省人民面前的一项重要任务。为此，特作如下决定：
一、充分认识水利建设在我省经济发展中的重要地位，增强实施规划的自觉性
我省地处南北气候和从山区到平原两个过渡地带，气候和地理条件特殊，旱涝灾害频繁。兴修水利，防治水害，是历届党委、政府高度重视的一件大事。建国以来，尤其是1989年实施《河南省水利建设发展规划纲要》以来，我省水利建设取得了巨大成绩，在促进国民经济和社会发展方面发挥了重要的基础作用。但是，由于我省水利基础相对薄弱，洪涝灾害、干旱缺水、水环境恶化三大问题依然存在，水的问题已成为国民经济和社会可持续发展的重要制约因素。实践证明，水利不仅是农业的命脉，而且是国民经济和社会发展的基础设施和基础产业。水利基础设施是否完善稳固，直接关系到全省的经济发展、社会安定和人民生活质量的提高。我们必须从人口、经济和环境协调发展的战略高度，认清水利在经济社会发展中的重要地位，下决心解决好水利问题。要抓住国家加强基础设施建设、增加水利投入的历史机遇，增强实施《规划》的紧迫感和自觉性，加快水利建设步伐，经过全省上下的共同努力，实现《规划》所提出的各项目标任务，为我省经济和社会可持续发展提供保障。
二、落实建设任务，确保规划目标的实现
《规划》坚持兴利除害结合，开源节流并重，防洪抗旱并举的方针，根据我省不同地区、不同阶段水利建设的重点，对防洪、除涝、灌溉、节水、引黄、打井、水土保持、水资源开发利用等工程建设项目，提出了明确要求。各地要按照《规划》确定的目标、任务，结合当地实际，认真修订本地水利发展规划，层层分解，确保落实。各地在修订规划时，要坚持因地制宜，注重提高水利设施抗御涝旱灾害的能力；转变治水观念，理清治水思路，注重水资源的优化配置、节约和保护，实现可持续发展；结合实施西部大开发战略，加强水土保持生态环境建设；处理好当前和长远、局部和整体、上游和下游的关系，顾全大局，团结治水；注重质量，讲求实效，充分发挥水利基础设施的整体效益和综合效益。《规划》确定后，要维护规划的严肃性、权威性和连续性，做到领导变动规划不变，一届接着一届地干，确保规划目标的实现。
三、进一步深化投资体制改革，多渠道筹措水利建设资金
