312国道陕西段创建“平安大道”活动实施方案
为了迎接西部大开发，进一步强化我省国道沿线的道路交通与治安管理，切实保证道路安全畅通，更好地维护社会治安，服务经济建设和改革开放，根据公安部2000年全国创建平安大道活动总体方案精神，特制定本实施方案。
一、指导思想
在省委、省政府和公安部的领导下，以邓小平理论和党的十五大精神为指针，紧紧围绕“抓班子、带队伍、促工作、保平安”的工作思路，以江苏省建湖县公安局公路巡逻民警大队上冈中队为榜样，与交通部部署的创建文明样板路活动相结合，以312国道陕西段为龙头示范创建“平安大道”，进而辐射全省国、省道沿线。各地市及政府有关部门要进一步贯彻江泽民总书记“严格执法，热情服务”的题词精神，扎实有效地开展创建活动，为把我省国、省道建设成为促进经济发展、人民群众满意的平安大道做出贡献。
二、工作目标
2000年10月1日前，312国道陕西段要达到“交通安全畅通、治安秩序良好、执法公正文明、警务保障有力、人民群众满意”的总体工作目标。创建活动的具体目标，在全面达到公安部和交通部规定的各项目标的基础上，根据我省实际，还要达到以下要求：
1、不发生15分钟以上的非交通事故堵塞，发生交通事故后及时撤除现场，恢复交通。
2、努力杜绝一次死亡5人(含5人)以上的特大道路交通事故，交通事故四项指数较去年同期相比下降3％。
3、创建路段无“双无”车辆上路行驶，无超过核定载客人数20％的客运车辆上路营运。
4、确保不发生严重危害人身和财物安全的案件，对发生一般危害人身财物安全的案件能够及时有效地处置和侦破。
5、公路巡逻民警中队的装备要达到交警总队制定的《公路巡逻民警中队装备标准》。
6、创建路段无马路市场、违章占道现象；路边店经营中无敲诈勒索和“黄、赌、毒”等违法活动；路旁广告牌设立规范。
7、杜绝公路“三乱”现象。
三、实施步骤
创建活动分三个阶段进行。
第一阶段(至3月15日以前)，组织动员。各地要认真传达公安部、交通部、省政府关于创建“平安大道”和创建“文明样板路”活动的工作部署，学习公安部关于向上冈中队学习的决定，做好内部组织发动和对外宣传工作。
第二阶段(3月16日至8月31日)，全面创建。按照公安部、交通部的有关要求和省政府批准的工作方案，结合自身创建任务全面开展创建活动。在5月初召开全省创建“平安大道”经验交流大会。
