(二)实施阶段(2月26日－10月31日)。广泛宣传，营造创建氛围；完善设施，调整交通流量；建立各种管理、监督机制；集中力量，组织攻坚，达到预定目标。
2月26日全省统一开始实施“畅通工程”。举行启动仪式，届时，各地有关领导发表电视、广播讲话，新闻媒体配合宣传，并动员社会各界共同维护交通秩序，遵守交通法规。
5月初召开实施“畅通工程”经验交流大会。
(三)总结阶段(11月1日－11月30日)。巩固成效，完善工作机制；自检、申报、检查、评比，表彰先进。
五、工作要求
(一)加强领导，精心组织。各地要加强组织领导，各级公安机关一把手要亲自组织制定具体方案，明确责任，精心部署。加强督促检查指导，注意抓点带面，树立典型，发挥典型的辐射、带动作用。
(二)积极争取党委和政府的支持，形成合力，充分发挥综合治理的优势。各地要针对影响交通的难点、热点问题，有大动作、大手笔、大举措，制定切实可行的方案，主动向当地党委、政府汇报，以取得重视和支持。建立联席会议制度，加强与有关部门的配合，注意发挥其职能作用，组织开展军、警、民共建，动员社会力量，齐抓共管，共同改善交通环境，维护交通秩序。
广泛宣传和动员群众。各地要从实际出发，针对各个时期的工作重点，运用各种宣传媒体，多层次、多渠道、多种形式地开展宣传活动，不断提高交通参与者自觉遵守交通法规的意识，引导各部门、各单位和广大群众关心、支持、参与“畅通工程”建设。同时，要主动接受群众和舆论监督，不断改进工作。
(四)抓重点，攻难点，科学管理，严格执法。要尽快制定管理措施，完善交通安全设施，确定严管重罚区，减少道路压力。各地要抓住影响城市交通秩序和交通畅通的突出问题，针对管理薄弱环节，在法律、法规范围内，出台大措施，拿出硬办法，打破传统观念，树立创新意识。第一，西安市要建成3个“严管街(区)”，管理水平达到优秀以上；延安、宝鸡、汉中及兴平、韩城等城市各建成1个“严管街(区)”，管理水平达到良好以上。第二，急事急办，特事特办，尽快出台地方性管理办法。一是严格限制人力三轮车、机动三轮车、摩托车行驶范围、取缔残疾人机动车载客；二是对出租车、小公共汽车在城市繁华路段强制实行单双号管理措施，减少车辆出行总量；三是发展大公交汽车，调减主干道的公交流量，合并站点，减少道路占用面；四是大力减少封街断路、挖掘占道等行为。第三，尽快改革交通组织模式，科学合理地组织交通流量和流向；第四，进一步发扬学济南、争一流的拼搏精神，加大对交通民警的教育培训工作，真正做到规范执勤，文明执勤，借助实施“畅通工程”提高交通管理水平。
(五)完善工作机制，加强考核，巩固成果。各地要通过实施“畅通工程”，加强基层交警队伍建设，积极探索并建立统一、高效、规范、科学的工作机制，重点解决长效管理问题，完善管理制度，确保措施到位、责任到人，持续发展，逐年提高。省公安厅将适时组织明察暗访，第一次查出问题，及时反馈；第二次发现未解决或无改进的问题，责令限期解决，并在全省通报和取消全年评比先进资格。
