加快水利设施和防洪工程建设。抓好紫坪铺水库的开工建设，加快都江堰、玉溪河两大灌区的续建配套和节水改造，力争升钟、大桥、武引二期三大工程立项建设，做好亭子口等一批大型工程的申报前期工作。要抓紧对水毁工程的修复和水毁农田、病险水库的整治，保证春灌和汛期不出问题。要充分发动群众，组织抗旱队伍，备足生产生活用水。要立足兴水治旱，治水防洪，变水害为水利，实行蓄水抗旱与防洪排涝相结合，走大中小微并举的路子，扩大有效灌面52万亩，新增蓄引提水能力1．2亿立方米，治理水土流失面积2000平方公里，新建、加固堤防200公里，机械打井5万口，节水灌溉试点面积扩大到50万亩。
继续搞好农业综合开发。以农田水利建设为重点，改良土壤，秸秆还田，培肥地力，提高耕地质量，实行山水田林路园综合治理。要新改造300万亩中低产田土，以川中丘陵区、攀西和川南地区作为农业综合开发治理的重点；兼顾川东和川西高原牧区。把改善农业基本生产条件和生态环境，保护和建设好稳产高产基本农田，提高农业综合生产能力，发展“两高一优”农业，增加农民收入作为开发的主要目标。各地要加强改造开发后的利用，以改促退，以改促调，以改补占。还要继续加大牧区人草畜“三配套”工作力度。今年是扶贫攻坚决战年，各地要以贫困村为战场，以发展种养业为基本农田建设的重点，加大扶贫工作和民族地区经济发展的力度。对三州一些生存环境太差的地方，可通过建设小城镇、实行移民开发等办法，尽快改变这些农牧民的生存、生活和生产条件。
要以农村道路、电网、饮水、通信、广播、电视、农产品市场设施等为重点，大力加强农村公共设施建设，逐步改善农村的生产条件和农民的生活居住环境。尤其要抓紧搞好农村电网改造和建设，实施好村村通广播电视工程，推动农村经济社会的全面发展。
要在加大国家投入力度的同时，积极引导农民个人和集体增加农业投入。特别是要搞好劳动积累，并鼓励社会资金投向农业，以实现多渠道、多层次、多元化的新的农业投入保障体制。中央、省已经出台的有关农业投入的政策，各级、各部门要认真落实，一律不得中间截留。各、级财政都要调整支出结构，把支持农业放在重要位置。国家对农业的补贴，要逐步转到主要补贴基本农田建设上来。
四、深化农村改革，稳定党在农村的基本政策
要继续稳定完善家庭承包经营责任制。尽快解决好延长土地承包期中的一些遗留问题，处理好坚持30年不变的大政策同充分尊重当地农民意愿、允许做适当的小调整的关系。坚持“明确所有权、稳定承包权、放活使用权”的原则、继续探索完善承包土地使用权多种形式的流转制度。坚持自愿、有偿原则依法实行土地使用权合理流转。不得以任何理由强制农户转让，也不能出现荒芜承包地的情况，村社集体要做好协调、服务工作。
