海南省人民政府办公厅关于印发
省属国有商贸企业改革方案的通知
（琼府办[2000]22号）
省政府直属各有关单位：
《省属国有商贸企业改革方案》已经省政府常务会议研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
海南省人民政府办公厅
二000年三月二十一日
海南省百镇建设计划实施方案
党的十五届三中全会指出，发展小城镇是带动农村经济和社会发展的大战略。发展小城镇有利于乡镇企业形成规模经营和聚集效益，带动农村经济发展；有利于分流农村剩余劳动力，促进社会稳定；有利于加快乡村城市化、农业产业化进程，提高农村两个文明建设水平。为加快我省小城镇建设步伐，带动全省经济快速健康发展，省政府决定实施《百镇建设计划》，即在全省小城镇中．选择100个作为重点建设镇，其中选择25个作为建设示范镇。为确保《百镇建设计划》的顺利实施，制定如下实施方案。
一、指导思想
以十五届三中、四中全会精神为指针，以中央经济工作会议提出关于“小城镇建设要合理布局，抓紧规划，规模适度，注重实效。要注意运用市场机制，更多地发挥民间投资的作用，走出一条在政府引导下主要通过市场机制建设小城镇的路子”为指导，结合我省小城镇量大面广，起步晚，基础差，建设水平低的实际，通过实施《百镇建设计划》，刺激广大农村投资需求和消费需求，扩大内需，培育新的经济增长点。同时，通过抓好小城镇建设试点，探索不同自然条件、不同类型、不同经济水平小城镇建设的途径，寻找一条符合我省省情的小城镇建设路子，总结经验，推广典型，带动全省小城镇建设快速健康发展。
二、《百镇建设计划》的发展目标
《百镇建设计划》的目标，应该体现高起点、高质量、高速度的要求。即用3—5年时间，力争使100个重点小城镇面貌有较大改观，其中25个示范镇，要率先成为布局合理，建设有序，交通便捷，通讯畅通，经济繁荣，环境优美，具有特色的新型小城镇，成为本区域具有较强带动能力的经济、文化、信息中心和联系城乡生产、流通的桥梁和纽带。
具体指标：
——按照我省今后一个时期经济发展的总要求，使重点小镇的国内生产总值、财政收入、人均纯收入每年均以10％以上的幅度增长，城镇居民生活水平和生活质量有明显提高。
