陕西省人民政府批转省交通厅关于加快
公路发展的规划及实施意见的通知
（陕政发[2000]17号）
各市、县(区)人民政府，各地区行政公署，省人民政府各工作部门、各直属机构：
省交通厅拟订的《适应西部大开发加快公路发展的规划及实施意见》已经省委、省政府原则同意，现批转给你们，请认真贯彻执行。
“九五”计划实施以来，我省公路建设取得了显著成绩，公路通车里程不断增加，等级结构有所改善，对我省经济和社会发展起到了重要的推动作用。当前，西部大开发进入实质性启动阶段，公路建设作为实施西部大开发战略中加强基础设施建设的重点，应该有更大的发展。因此，一定要按照省委、省政府对公路建设提出的“抓住机遇，超常发展，提高等级，增加密度，形成网络”的要求，以全省公路主骨架的6条国道主干线公路建设为重点，带动次骨架系统建设，尽早形成全省完善的干线公路网络，把我省公路建设提高到新的水平。
加快我省公路建设事业发展，关键要解决好投入问题。各地、各部门必须进一步解放思想．更新观念，实行大开放，引来大投入，促进大发展。要采取政策引导和市场机制两种手段，充分发挥各级政府、民间、省高速公路建设集团公司及国内外企业、金融机构等各方面的积极性，多层次，多形式地筹集资金，力争在盘活存量、项目引资、证券融资以及社会集资等方面取得新的突破；在公路主骨架建设上，形成投资主体多元化、投资来源多样化、投资运营市场化的新格局。同时，要全面放开公路勘察设对市场、建设市场和监理市场，推进招标投标制度，引进优势队伍，确保公路建设的质量和效益。
2000年4月14日
适应西部大开发加快公路发展的规划及实施意见
公路是我省现代交通网的主体。尽快改变公路落后面貌，是我省实施西部大开发战略、实现经济大发展的重要条件。为此，必须从全省公路交通现状出发，按照西部大计发战略的总体部署，进一步理清发展思路，改进路网规划布局，周密安排实施方案，制订积极有效的政策措施，实现新的发展目标，以适应全省经济、社会发展的需要。
一、全省公路发展的现状
近年来，我省公路建设抓住机遇，突出重点，加大投资，加快发展，公路里程不断增长，等级结构有所改善，养护质量稳步提高。1999年底全省公路达到43212公里，其中高速公路385公里，一级公路89公里，二级公路3034公里，二级以上公路占8．1％。提前一年实现县县通油路，乡乡通公路，行政村通路95％以上的“九五”计划目标。由8条国道(其中6条还是规划中的国道主干线和西部大通道)、28条省道和3万余公里县乡公路5万余公里村道构成的公路交通网已初具规模。
