三、是坚持工商联手共同开拓市场。通过工商联手，降低成本，加大促销力度，运用市场信息，指导生产企业根据市场需求调整产品结构，尽快实现产、供、销、储的良性循环。
四、是始终坚持效率优先，公平竞争的原则。要引导企业树立社会效益与经济效益并重的指导思想，防止无序竞争、盲目降价等不正常现象的发生，避免效益流失。
五、是切实加强对农村市场的监管力度。在搞活农村市场的基础上，要加强对农村市场的规范管理，依法打击欺行霸市、制售假冒伪劣商品坑害农民等不法行为。
三、大力加强农村流通网络建设，采取各种形式开拓农村市场。
(一)依托国合商业，重新构建农村市场流通网络建设体系。农村市场网络建设的重点是县城和中心集镇及大的村寨。各州、市政府、各地区行署要选择部分县(市、区)，在充分调查研究的基础上，抓好农村市场网络和营销队伍的建设。要依托县城和中心集镇建立批发中心，加强对农资、农机、大件耐用消费品经营，把批零环节延伸到个体、私营商业。要大力提倡工商企业联合、国合商业和个体私营商业联合、省内外生产流通企业联合，共同开拓市场。
(二)加强农村集贸市场建设。要按照“先成市后建场，先繁荣后规范，先综合后分离，先简易后提高”的原则，严格按照集镇规划，重点建设改造一批功能全、规模大、辐射面广的大、中型专业批发市场。要充分利用国合商业闲置场地、院落及房屋设施兴办市场。国合商业要积极参与市场建设和进场经营。要抓紧试办旧货交易市场，进一步促进城市消费的升级换代，满足农村现阶段的消费需求。
(三)建立信息网络，引导工业企业和农民根据市场需求调整产品结构。要逐步形成联结工业企业、流通企业和广大农民的信息网络，引导工业企业和农民根据市场需求组织生产。国合商业要及时收集、汇总信息度反馈给生产企业和农民；生产企业要真正把农村市场作为开拓的重点，走出厂门，依托与流通企业共同建立的下伸网点，深入了解市场需求，及时调整产品结构，通过新闻媒体和其他有效方式向农民传递信息。
(四)延伸服务区域，深化服务层次。生产流通企业要根据农村经济发展、农民生活水平提高的要求，拓展服务范围，重点搞好科技服务、售后服务和文化消费服务。各级供销社要坚持为“三农”服务的宗旨，引导扩大农民消费。县及县以下商业、物资、石油等企业，要走出店门，直接在农村建立服务网点。
四、搞好开拓农村市场的组织协调
