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海南省人民政府办公厅关于印发2000年全省治理乱收费乱罚款和各种摊派工作实施方案的通知

  住宅小区物业收费管理方面,要认真贯彻《海南省住宅区物业管理条例》,搞好住宅小区收费管理制度改革,并尽快到位;推行物业管理等级收费,拉开服务质量差价;对物业小区实行收费公开和告示制度;督促落实省物价局印发的《海南省物业小区公共水电费分摊办法》(琼价营字[1999]411号),规范水电费分摊行为,维护业主合法权益;引人竞争机制,推进物业管理市场化进程,促进物业管理企业加强内部管理,降低经营成本,提高服务质量,为业主提供质价相符的服务;逐步推行物业管理企业和业主“双向选择”的管理制度。
  房地产收费管理方面,要整顿城市基础设施配套收费和人防工程异地建设收费,规范城市房屋拆迁收费,取消违反规定设立的收费项目;规范建筑安装工程造价定额管理,统一经济实用住房价格构成,规范经济实用住房销售价格行为。
  药品价格管理方面,要按照与城镇职工基本医疗用药目录大体衔接的原则,调整政府定价药品目录;在政府定价中引进市场机制,依据市场供求状况及药品经销中的实际价格,及时调整,阵低药品“虚高”价格;对药品流通环节实行差别差率,规范企业定价行为;实行药品明码标价制度,按照国家计委有关文件精神,建立和实行外来药品价格登记、备案、公布制度,加大对外来药品价格的监督管理力度和透明度,抓好医药行业不正之风的治理整顿。
  电价管理方面,对完成农村电力体制改革和电网改造的市、县,提前实行同网同价,把第三产业三档电价合为两个标准,促进旅游业的发展;鼓励多用电,对超过一定额度的用电量实行优惠电价。
  (四)认真清理各项罚款、政府任基金、保证金、押金和违反规定的各种赞助、集资,坚决取缔各种摊派。
  1.全面贯彻落实“九个严禁”,坚决制止向企业摊派。坚决制止利用报验、准销证、准用证等手段分割市场,对各种准销、准入进行清理整顿,严禁乱办证、乱收费。要清理整顿强企业订购书报刊物、音像制品,强制企业参加培训,强制企业参加学会、协会、研究会等问题。严禁各级机关情赞助之名向企业摊派。
  2.认真落实《海南省人民代表大会常务委员会关于加强治理向企业乱收费、乱罚款和各种摊派,减轻企业税外负担的决定》,重点针对涉企、涉农、涉外收费进行清理整顿,对现行收费标准进行重新审核。
  (五)在继续抓好公安、电力、工商、环保、建设、质量技监、交通、水利、海关、出入境检验等重点部门专项治理的同时,今年要突出抓好两项工作:


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