海南省人民政府办公厅关于印发2000年全省治理
乱收费乱罚款和各种摊派工作实施方案的通知
（琼府办[2000]82号）
各市、县、自治县人民政府，省政府直属各单位：
《2000年全省治理乱收费、乱罚款和各种报派工作实施方案》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
海南省人民政府办公厅
二000年六月十三日
2000年全省治理乱收费、乱罚款和各种摊派工作实施方案
近几年来，我省治理乱收费、乱罚款和各种摊派，减轻企业负担工作(以下简称治乱减负工作)取得了一定的成效，对反腐倡廉，保持社会稳定，推进企业改革和发展，改善投资环境起到了积极作用。坦乱收费、乱罚款和各种摊派问题尚未从根本上得到遏制，有些地方还相当严重，仍然是当前社会反映强烈的热点问区。因此，我们要继续采取有力措施，做好2000年治乱减负工作。
一、指导思想
2000年治乱减负工作要以《中共中央、
国务院关于治理向企业乱收费、乱罚款和各种摊派等问题的决定》(中发[1997]14号)和中纪委四次全会、全国治乱减负工作会议以及《中共海南省委、海南省人民政府关于印发〈中共海南省委、海南省人民政府2000年为民办实事事项〉的通知》(琼发[2000]15号)精神为指导，认真贯彻落实《
海南省人民代表大会常务委员会关于加强治理向企业乱收费、乱罚款和各种摊派，减轻企业税外负担的决定》和《
海南省行政事业性收费收支管理办法》(海南省人民政府令第88号)，通过治理整顿，规范各种费用、基金等收缴和使用的管理，切实减轻企业和城乡居民负担，改善投资软环境，促进我省经济持续快速健康发展。
二、任务和目标
今年治乱减负工作的总原则是巩固成果，专项治理，加强监督，务求实效。通过进一步开展治乱减负工作，切实减轻企业和城乡居民负担，为开展正常的生产与经营活动创造良好的外部环境。
主要任务：一是抓好已公布取消的收费项目和降低收费标准项目的落实，依法规范对企业的收费行为；二是清理各项收费、罚款和各种摊派项目，清理各项政府性基金、保证金、押金和违反规定的各种赞助、集资；三是全面推行收费许可证制度、收费年审制度、行政事业性收费收支两条线制度、企业交费登记卡制度；四是严格控制和规范对企业的检查、评比活动；五是加大执法力度，使治乱减负工作走上法制化轨道。
