开展“管理年”活动，是适应西部大开发和我国加入世贸组织新形势的需要。西部大开发已经启动，我国将很快加入世贸组织，这既为企业提供了巨大的发展空间，又给企业提出了新的更高的要求。随着关税税率的逐步降低和一些保护政策的解除，越来越多的国内外大型企业集团进入西部，市场竞争愈加激烈。企业要在竞争中取胜，就要彻底改变管理粗放甚至管理“滑坡”的倾向，按照市场要求，引入新的管理理念，采取新的管理方法，实现全方位的管理。不仅要实施营销、开发、生产、财务、人力资源方面的专项管理，还要实施具有全面性和竞争性的战略管理；不仅要应用信息技术、网络技术等现代管理手段，还要进行管理体制和管理机制的创新。
二、开展“管理年”活动的内容和目标
开展“管理年”活动，是我省经济生活中的一件大事，所有企业都要积极参加。国有企业特别是大中型企业是开展“管理年”活动的重点，要发挥表率和带头作用。加强企业管理，要做的工作很多，从我省实际出发，开展“管理年”活动需重点抓好以下几个方面：
(一)加强战略研究，搞好决策管理。长期以来，由于对此缺乏正确的认识和足够的重视，导致有的企业昙花一现，由盛变衰；有的企业多年徘徊，原地踏步；有的企业盲目扩张，陷入困境。企业经营战略是调整企业组织结构、实现资源优化配置、搞好产品开发和市场营销工作的基础。要保证企业长期稳定发展，必须加强企业发展战略的研究，提高决策水平，避免决策失误。首先，要注重做好制定发展战略和保证科学决策的基础性工作，以国家产业政策为导向，通过分析和比较本企业与竞争对手的优劣条件，合理确定自己的市场定位。其次，要认真制定企业发展战略，做到目标明确，重点突出，培养核心能力和防范风险的措施具体得力。再次，要建立健全企业投融资科学决策机制，重大项目必须经过充分论证，实行集体决策。
(二)加强成本控制，搞好基础管理。降低成本，节约开支，是企业提高竞争力和经济效益的重要途径。在我省企业这方面的潜力很大。要通过深入开展学邯钢、实行成本否决，学亚星、实行比价采购活动，更新、夯实基础管理，推广、应用精细管理，堵塞“跑、冒、滴、漏”现象和各种不正当的费用支出。除继续坚持定额管理、目标管理、费用包干等一系列行之有效的方法外，还要适应新的形势，实行全面预算管理，将财务预算、会计核算、成本控制有机结合起来，对企业进行整体计划和控制，由孤立单项的从企业内部降低费用支出转向通过市场化的方式和资源共享的方式降低费用支出。
(三)加强财务核算，搞好资金管理。管好、用好资金，千方百计增强资金的流动性与收益性，对保证企业生产经营正常有序进行至关重要。在具体工作中要注意把握四点：一是建立灵敏高效、监控严格的财务核算系统，所有企业都要创造条件实行财务集中管理，杜绝资金分散、账外循环和以各种名目设置“小金库”的现象，完善企业内部银行制度，努力提高资金的使用效率和效益。二是严格执行会计制度，编好资产负债表、损益表和现金流量表，严禁少计少摊成本或乱挤乱进成本，保证各种会计资料真实、完整、可靠。三是完善企业内部审计制度，提高内部审计的独立性和权威性，强化其对资金运用的监督控制能力。特别是实行母子公司体制的大型企业和企业集团，必须切实加强对全资或控股子公司重大资金运作的监控，必要时可以实行财务人员下派一级的办法。四是下大力气催收应收货款，要在严格按合同组织生产、销售，坚持货款两清，防止发生新的拖欠的同时；全面清理已发生的拖欠，通过落实责任，实施奖惩等措施，把可能造成的损失降到最低限度。
