(一)周至县：防洪大堤大部失守，沿河7个乡镇将淹没51个村庄，19．7万亩耕地，受淹10．52万人。此时淹没区的群众应全部撤离，并撤出可能受淹的工程防守人员。
(二)户县：防洪大堤大部失守，沿河4个乡镇将淹没40个村，耕地5．4万亩，淹没4．5万人。淹没区的群众及可能受淹的工程防守人员全部撤离。
(三)长安县有5．2万亩耕地受淹，受淹4．5万人。要掌握时机，及时撤离。
(四)西安市郊段：防洪大堤除农六新建工程外，大部可能失守，草滩农场、航技校、三奶场及草滩镇、汉城乡、六村堡乡、灞桥水流乡共有41个村庄，7．1万亩耕地，5．11万人受淹。应将受淹村庄的人员全部撤出，并撤出可能淹没区的工程防守人员和护堤人员。
(五)高陵县：滩地淹没水深2－3米，防洪大堤除耿镇在建工程外大部可能失守，有3个乡镇，沿河8个村庄，1．7万亩耕地及1．7万人受淹。
1．受淹的8个村庄全部撤离。
2．渭河北岸塬边村庄要预防塌岸毁村，积极做好撤离准备，掌握时机，及时撤离。
(六)临潼区：新丰桥遵照省市防汛指挥部命令，炸开北端门堤，以便迅速渲泄洪水。
五、5号方案
当渭河出现百年一遇洪水(魏家堡站8980立方米／s，咸阳站9770立方米／s，临潼站水位358．2m)时，沿河大堤除新建农六堤防外可能全部失守，防护区内将有227个村庄，49．76万亩耕地被淹，受淹32．14万人。应主要做好迁安救护工作。
5号方案命令由省防汛指挥部发布，市及区县政府及防汛指挥部负责实施。
具体措施：
(一)全市紧急动员支援抗洪救灾，市防汛指挥部集中精力组织抗洪撤离，开展救灾、防疫、治安保卫工作。
(二)沿河淹没区的村庄、单位、工厂全部撤离。
(三)可能淹没的工程防守人员及护厂人员全部撤离。
(四)动员部队、民兵将救生车辆、船只、器材提前运到现场。
(五)加强防护堤防守、抢护，为迁安救护工作争取时间，减少损失。
(六)加强组织领导，集中力量做好迁安救护工作，充分利用地形、地物等有利条件，尽最大努力减少灾害损失。
(七)部队投入抢险救灾。
(八)做好治安保卫工作，严防坏人乘机破坏。
(九)组织市区县医务卫生工作人员开展救护防疫。
(十)有关部门做好抢险部队的后勤供应工作。
各区县工作要点：
(一)周至县：沿河7个乡镇、53个村庄、20．53万亩耕地被淹没，受淹10．59万人。主要防汛措施是：村庄、单位所有人员全部撤出，并撤离险工防守人员和可能淹没的护堤人员。
