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河南省人民政府印发关于加快郑汴洛沿黄旅游线发展意见的通知

  19、改进宣传手段和方式,增强促销工作的针对性、实效性。在宣传重点上,要加强对“三点一线”整体形象和包装完善的产品的宣传。在宣传方式上,要由传统宣传方式向现代宣传方式转变,由旅游行政部门独家宣传向政企联手合力促销转变。在宣传手段上,要充分运用广播、电视、报纸、刊物、互联网等多种媒体,强化宣传促销。每个城市至少要制作1个光盘、1张招贴画、1本产品画册、1张导游图。在宣传渠道上,要把旅游部门的宣传和我省外宣、外事、外经贸、各种对外科技、文化、体育交流渠道结合起来,通过我国驻外使领馆、我省各部门驻外机构、我省在世界各地的友好城市协助宣传促销;要分期分批邀请海外媒体记者、作家和旅行商前来实地考察和采访;在主要客源市场国建立办事机构或代理点,建立合资旅行社,开辟在客源地区直接宣传的渠道;要与有关省市旅游局广泛开展旅游业务合作,签订互为市场、互送客源的合作协议书,努力实现“资源共享,客源共有”。
  六、加强领导,密切配合,共同推动“三点一线”旅游发展
  20、加强领导,搞好组织协调工作。为了切实加强对“三点一线”旅游开发建设的领导,省政府将定期召开会议,请省旅游、计划、城建、工商管理、国土资源、公安、交通、文化、文物、宗教、卫生等部门主要负责同志参加,专门检查各项工作落实情况,研究和协调解决“三点一线”旅游发展中的困难和问题。郑州、开封、洛阳、三门峡4市政府要由主要领导同志牵头,及时协调解决本市旅游发展中遇到的问题。
  21、切实加大资金投入。省政府决定在今后3到5年内,每年安排6000—8000万元专项资金,包括部分有偿资金,作为“三点一线”重点项目的启动和配套投资,适当增加旅游促销专项资金,加大“三点一线”的促销力度。“三点一线”各市政府也要切实加大对旅游建设项目和旅游促销的资金投入。要按照谁投资、谁收益的原则,采取积极措施,拓宽旅游发展的筹资渠道,吸引社会资金和境外、国外资金投入经营性旅游项目和配套设施建设。要建立健全旅游景区、景点自我发展机制,将门票收入尽量用于升级建设,形成景区、景点建设的良性循环。
  22、加大政策扶持力度。计划、城建、国土资源部门对“三点一线”旅游项目要优先审批,并尽可能减征、免征相关费用;物价部门要加强监管,认真查处对旅游企业的乱收费行为;教育部门要积极发展旅游教育。各有关单位都要发挥职能作用,相互配合、相互支持,积极为“三点一线”的发展创造有利条件,确保各项工作落到实处。
  23、努力理顺景区、景点管理体制。所有景区、景点都要自觉接受旅游部门的行业管理,认真执行旅游法规和旅游部门的有关规定。新开发建设的景区、景点,要明确投资主体,明晰产权关系,以资本为纽带,建立现代企业制度。现有的景区、景点,要在加强部门协调的基础上.积极探索所有权与经营权分离的路子,逐步理顺管理体制。


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