西安市人民政府办公厅关于贯彻落实国务院办公厅
提倡文明赛风维护足球比赛秩序的通知的通知
（市政办发[2000]67号）
近年来，我市足球的社会化、产业化步伐加快，关心、观看足球比赛的人数不断增多，球市火爆，足球比赛已经成为我市人民群众文化生活的组成部分、我市社会主义精神文明建设的窗口。然而，我们必须清醒地看到，虽然大部分足球爱好者和球迷能够做到文明观球，但是少数球迷闹事的事件在我市时有发生，这些事件的发生，扰乱了社会治安秩序，影响社会稳定，破坏了西安这一历史文化名城的对外形象，必须坚决予以纠正。
最近，国务院办公厅下发了《关于提倡文明赛风、维护足球比赛秩序的通知》，人民日报刊发了《维护文明赛风》的评论员文章，我们要认真学习，坚决贯彻执行。为了切实加强对我市足球比赛的管理，提倡文明赛风，培育金牌球市，维护足球比赛秩序和社会稳定，经市人民政府同意，现将我市贯彻落实国务院办公厅《通知》的意见通知如下：
一、认真学习，提高认识，把维护赛场秩序作为维护社会稳定的大事来抓
《
关于提倡文明赛风维护足球比赛秩序的通知》是国务院办公厅第一次专门就足球问题下发的通知，《通知》在肯定足球改革以来所取得成绩的同时，着重指出了目前足球比赛中存在的问题和不安全隐患，提出了解决这些问题的基本原则和要求，表明了国务院对足球赛事的高度重视和密切关注。
足球赛场秩序事关重大，由此引发的一系列问题将直接影响一个地区的社会稳定。各级政府、各有关部门都要从贯彻江泽民总书记“三个代表”重要思想的高度，进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，以对党、对人民高度负责的精神，做好我市足球赛事组织工作。对少数球迷闹事事件要予以充分重视，把严肃查处这类事件作为维护社会稳定的大事来抓，把提倡文明赛风，维护赛场正常秩序作为我市精神文明建设的重要内容。要认真总结经验，吸取教训，杜绝球迷闹事事件的发生。
二、加强领导，严格管理，切实做好足球比赛的组织工作
(一)建立健全严格的足球比赛承办工作程序。今后，凡是由西安市负责组织举办的各种大型足球比赛，必须按下列程序进行：体育主管部门承接比赛前必须向市政府书面请示；市政府批准后，由承办单位制定切实可行的实施方案，报体育主管部门审定，同时按照《西安市大型活动安全管理办法》的具体要求，在比赛举行10日前到市公安局办理安全审批手续；成立比赛竞赛组织委员会，组委会各机构人员配备、责任分工要明晰，做到各负其责，任务落实；制定详细的治安防范预案。
