四、主要措施
(一)提高认识,加强领导。为调动各方面的积极性,保证“百千万工程”顺利开展及其目标的实现,本着“政府统筹、完善体系、目标管理、通力协作”的原则,建议省建立农科教结合联席会议制度,负责全省农科教结合工作及“百千万工程”实施的统筹协调、检查评估、总结交流、干部培训、表彰奖励和相关政策措施的制定与落实。各地(州、市)、县(市)也要成立相应的领导机构,负责本地的农科教结合工作。实施“百千万工程”的县、乡、村要根据全国农科教结合协调领导小组关于实施“百千万工程”的部署,分别组织协调有关科研、技术推广和教育部门,结合本地实际,制定分期、分阶段工作计划和政策措施,具体落实“百千万工程”的实施工作。
(二)广开渠道,增加投入。各级各部门都要支持农科教结合“百千万工程”建设,财政、科技、教育、农业、水利、林业等部门的开发项目和经费,以及“星火”、“燎原”、“丰收”等计划,应向“百千万工程”示范县(乡、村)倾斜。各地可从农业技术培训推广费、农村教育事业费和农村教育费附加中,统筹一部分用于农科教结合的人才培训和技术推广。要多方筹集资金用于农科教结合示范县(乡、村)建设。
在实施“百千万工程”中,要以农村经济建设为中心,统筹协调,整体运作,加强“三大体系”和试验、示范、培训基地建设,以实施“绿色证书工程”、“跨世纪青年农民科技培训工程”、“电波入户工程”和“燎原”、“星火”、“丰收”计划等工作为主要内容,各项工作有机结合,不断调整产业结构,增加农民收入,加快农业产业化进程,促进农村精神文明和物质文明建设。
(三)制定配套政策,完善激励机制。各级政府和有关部门要结合本地实际,制定切实可行的行政法规和配套政策,逐步将农科教结合工作纳入法制化、规范化、制度化管理轨道,保障农科教结合工作正常开展。要制定相应政策,鼓励和支持广大科技、教育、推广人员开展科学研究、技术推广、生产实践的积极性和创造精神;要制定有利于培育发展农村科技市场和高新技术实现产业化的政策,探索技术成果的有偿转让和科教人员参加科技咨询、服务、技术承包、技术入股、合作开发等灵活多样的农科教结合模式;制定鼓励高、中等院校毕业生在农业生产第一线就业创业的优惠政策;对农村学科学、用科学、依靠科学致富的带头人给予表彰和奖励。
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