哈尔滨市城市公共客运交通经营权有偿出让和转让实施办法
第一章 总则
第一条 为加强城市公共交通管理，建立规范有序的公共客运交通市场体系，根据黑龙江省人民政府黑政函 [2000] 75号《关于哈尔滨市城市公共客运交通经营权有偿出让和转让有关问题的批复》，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于城市公共客运交通实行定线、定时、定站、定票价，供公众乘用的经营性客运线路、车辆(含旅游线路、依附公交线路的小公共汽车、江上轮渡船只等城市客运经营单位和经营者)。
第三条 本办法所称客运经营者，是指通过法定(授予、招标、拍卖)程序，取得从事城市公共客运交通经营业务，具有法人资格的经营组织和工商注册的个体经营者。
第四条 本办法所称城市公共客运交通经营权，是指拟从事客运经营者经政府主管部门批准，通过法定程序取得经营资格，按照合同在确定的期限内，承担输送乘客营运业务的权利。
第五条 本办法由市城市公共交通行政主管部门委托城市客运管理机构组织实施。
第二章 经营权有偿出让
第六条 城市公共客运交通经营权有偿出让，是指政府以所有者的身份将城市公共客运交通经营权，在一定期限内，以一定方式出让与经营者，并由客运经营者向政府缴纳城市公共客运交通经营权有偿出让使用金的行为。
第七条 城市公共客运交通经营权出让，必须由市城市客运管理机构与客运经营者签订出让合同。
城市公共客运交通经营权出让合同应具备：经营线路、经营期限、营运质量、服务标准、出让金额、违约责任及权利、义务、政府承诺与监督权力、票价控制与调整、财务审查与政策性补贴，以及经营权取得、延长、撤销、转让等条款。
第八条 市城市客运管理机构应当对公共客运交通经营权有偿出让金进行评定、评估，确定线路等级、类别和经营权有偿出让金的收取标准，报市财政、城市建设管理部门备案。
