按照国家解决温饱问题的标准，结合我省实际，今年我省应该可以实现八七扶贫攻坚目标。其主要理由是：一是农村贫困程度已明显缓解。到去年底，5个国定贫困市、县和5个省定贫困县农村人均纯收入已经超过温饱线，全省只有3个乡、镇(王下、三道、广坝)农村人均纯收入没有达到温饱线；农村贫困人口剩下12．3万人。二是省委、省政府抓扶贫工作的力度大大加强，相继作出《贯彻落实〈中共中央、国务院关于进一步加强扶贫开发工作的决定〉的意见》(琼发[1999]15号)和《关于2000年扶贫开发工作的意见》(琼发[2000]13号)，组织500多人的工作队深入47个贫困乡、镇进一步抓落实，实施中部扶贫开发战略。三是一批扶贫种植项目已经开始发挥效益。全省种植橡胶1．4万公顷，芒果、荔枝、龙阳等0．93万公顷，这批作物已经开始产生效益。四是今年的计划任务实施顺利。到6月底，仅种植业已完成4133．33公顷，占计划77．5％。五是全省“两高一优”农业的进一步开发将有力地促进扶贫攻坚目标的实现。
三、今年下半年扶贫开发工作意见
(一)继续抓好贫困地区种养业开发。一是组织有关单位深入贫困地区，特别是47个贫困乡、镇，指导扶贫工作，督促检查计划项目实施情况，采取有力措施，确保完成5333．33公顷种植任务，解决5万农村贫困人口实现温饱问题。二是搞好种牛场建设、牧草种植、牛栏修建等工作，把“养牛扶贫工程”抓好抓实，尽快产生效益。三是开展市场调研，帮助贫困地区农副产品寻找订单，联系客户，拓宽农产品运销渠道，提高扶贫开发的商品化、市场化水平。
(二)进一步加强基础设施建设。以联手扶贫、机关干部下基层抓落实为契机，动员贫困地区干部群众自筹资金，投工投劳，搞好以水、电、路、房为主的基础设施建设，使贫困地区生产、生活条件有新的改善。同时，通过以工代赈等形式，进一步搞好贫困地区水利建设，增加、改善农田灌溉面积，改变贫困地区农民群众饮用水困难状况。
(三)强化科技培训工作。一是继续举办各种农村实用技术培训班，力争完成培训3万人次的任务。二是对“小康班”和“9＋1”职教班进行跟踪扶持，使“两班”为贫困地区培养出更多更好的急需人才。三是继续组织有关人员参加全国性培训，进一步提高贫困地区干部队伍业务素质和思想素质。
(四)把联手扶贫工作搞得更加深入扎实。配合有关部门，对上半年以扶贫为中心的干部下基层抓落实工作进行检查调研，总结经验，表彰先进，部署任务、以推动下基层抓落实工作更加深入扎实地开展。与新闻单位加强联系，大力宣传联手扶贫、干部下基层抓落实工作的先进事迹和先进人物，营造扶贫开发工作新氛围，使全社会各行各业都积极主动地参与扶贫攻坚工作。
(五)加强协调，使扶贫资金尽快到位；一方面，积极主动地与财政、银行等有关部门理顺关系，使各种扶贫资金尽快到位；另一方面，制定2000年财政扶贫专项资金使用的有关规定，进一步规范资金使用操作程序，明确资金使用责任，检查督促市、县管好用好各种扶贫资金。
