二、今年上半年实施扶贫攻坚计划情况
今年是实施八七扶贫攻坚计划的最后一年。半年来,各级党委和政府继续坚持开发性扶贫方针,认真贯彻全省农村工作会议精神,按照《关于2000年扶贫开发工作意见》(琼发[2000] 13号)要求,以贫困乡、镇为重点,以贫困村为主战场,以贫困户为扶持对象,扎扎实实开展扶贫开发工作。
(一)调整贫困地区农业产业结构、大力开发种植业和养殖业。一是以47个贫困乡、镇为重点,按照“高、精、优”的要求,扶持贫困村、贫困户种植香蕉、芒果、木薯等热带经济作物、热带水果和瓜菜等4133.33公顷。二是实施“养牛扶贫工程”。利用70%以上的财政扶贫资金和扶贫贷款发展养牛业。屯昌、琼中等7市、县种牛场正在建设之中,牧草种植工作也开始。目前,各市、县已投入资金600多万元,清理草场和种植牧草470.7公顷,修建牛栏1500多平方米。
(二)加强基础设施建设,改善贫困地区生产生活条件。贫困地区各级党委和政府,紧紧抓住机关联手扶贫和干部下基层抓落实的有利时机,充分调动广大农民群众的积极性,发扬自力更生,艰苦奋斗精神,坚持以群众投工投劳为主,国家扶持为辅的原则,切实搞好以水、电、路为主的基础设施建设,进一步改善生产、生活条件,努力提高自我发展能力。共修建饮水工程30个,拉电12公里,修路112公里,建桥(涵)25座,解决4.52万人饮水难,2.2万人用电难,2.5万人行路难问题。
(三)搞好科技培训,进一步提高农民群众的科技水平。一是先后组织4批18名干部参加全国培训,学习业务知识和研讨产业结构调整等问题。二是分别在琼中、保事、通什、陵水、屯昌、乐东、白沙等市、县举办389期培训班,组织农民学习实用技术,受训人数2154人次。三是投入资金 270万元,扶持“小康班”和继续开办“9+1”职教班,进一步提高贫困地区青年科学文化水平,发挥其在脱贫致富中的带头作用。
(四)深入开展联手扶贫,进一步调动社会各界参与扶贫的积极性。今年初,省委、省政府组织机关干部下农村配合当地党委、政府落实以扶贫为中心的基层工作。省直机关共有107个单位派出516名工作队员分别进驻47个贫困乡、镇。到6月底,工作组共筹措资金近1000万元,协助当地扶持农民种植。管理各种经济作物近1333.33公顷,饲养家禽家畜5000多只,举办各种技术培训班145期,培训4365人次,新建和维修一批水、电、路、房及水利等基础设施项目,动员1698名中小学生返校学习,为1272特困户、五保户及老党员送温暖,落实计划生育150多例,送戏下乡32场次,送医下乡120人次,诊治病人1.1万人次。