江苏省政府办公厅转发省国土资源厅关于
在全省实施统一征地与供地意见的通知
（苏政办发[2000]78号）
各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位：
省国土资源厅《关于在全省实施统一征地与供地的意见》已经省人民政府批准，现转发给你们，请认真组织实施。
根据《
中华人民共和国土地管理法》、《
中华人民共和国土地管理法实施条例》的规定，征用土地应由县以上地方人民政府拟定方案，经批准后组织实施。目前，我省不少地方的征地工作仍由用地单位具体实施，征地补偿纠纷较多，影响工程建设的现象时有发生，甚至发生集体上访事件。为了更好地为经济建设提供用地保障，必须按照土地管理有关法律法规要求，由各级土地行政主管部门代表同级政府实施统一征地和供地，以规范征地、供地工作，保证对农村集体经济组织和农民的补偿足额、及时到位，减少各种用地矛盾，为建设单位提供优质高效服务。各市、县人民政府要高度重视统一征地和供地工作，加强领导，组织土地行政主管部门认真实施。
2000年7月28日
关于在全省实施统一征地与供地的意见
为贯彻执行《
中华人民共和国土地管理法》、《
中华人民共和国土地管理法实施条例》，规范征地、供地工作，在为经济和社会发展提供建设用地保障的同时，保证对被征地农村集体经济组织和农民的补偿足额、及时到位，减少各种用地矛盾，促进科学配置和合理利用土地资源，为建设单位提供优质高效的用地服务，现就在全省实施统一征地、统一供地工作提出如下意见：
一、今后全省范围内各项建设需征用集体所有土地、使用国有土地的，均实行统一征地、统一供地。省、市、县人民政府土地行政主管部门依照有关法律法规和政策的规定，代表同级政府对集体所有的土地实施征用，并将国有土地使用权以出让、租赁、划拨等方式提供给土地使用者。其他任何单位和个人都不得实施征地、供地，或擅自与被征地单位私下协议征用土地。
二、省、市、县土地行政主管部门实施统一征地的工作内容主要包括：建设征用土地的调查与测量；拟定征地补偿与安置补偿方案；负责建设用地的农用地转用和征用的审核、报批；组织实施征地补偿安置；协调处理征地和补偿安置过程中发生的问题。各级土地行政主管部门在实施统一征地中，可以将征地中的技术性、事务性工作委托给从事征地服务的社会中介机构承担。
