(一)试点原则
1、结合试点地区具体条件，合理规划布局，完善配套建设，强调地方特点，体现上海现代农村的特色；
2、以人为本，优化村镇住宅的设计，解决居住功能的合理、经济、完善问题；
3、合理利用自然和社会资源，依托科技，加大＂四新＂技术应用及太阳能利用，提高土地利用率，注重节地、节能、节水、节材效果，走可持续发展的道路；
4、由当地政府组织，发挥政府管理部门和建房农民两方面的积极性，采取多种形式，实行统一规划，提倡集中建设，加强全过程管理；
5、提高村镇住宅建设整体质量水平，将＂完整街坊＂、＂示范居住区＂的创建工作延伸至农村，为今后的农民住宅树立典型样板。
(二)试点目标
2001年初见成效，3年内逐步展现形象，构筑适应社会主义市场经济体制的村镇住宅建设良性发展的建设、管理机制。
三、试点内容和要求
(一)规划
1、规划、布局高起点，并与当地的经济社会发展水平相适应；
2、规划经过市住宅局组织的专家评审和规划部门审批；
3、规划选址应具备一定的市政基础设施和文教、卫生及其他配套的公共服务设施条件，方便居民生活。注意环境条件，避免噪声、大气及工农业排放物等环境污染与侵害；
4、试点小区建设规模宜适中，中心村建筑面积宜2万平方米左右，中心镇建筑面积宜5万平方米左右，要避免农村土地资源的浪费，每户平均占地面积不超过0．7亩；
5、规划布局要合理，环境尺度亲切宜人，避免单调的行列式排列，要富有江南乡村气息和当地人文特色；
6、加强环境建设，要以绿为主，避免过多、过大的广场、雕塑、硬地等。小区绿地分布宜采用分散与集中相结合，以乔木、灌木为主，绿化率不小于40％；
7、适当考虑农民停汽车、停自行车的需要，既要相对集中，又要方便农民的实际需要；
8、小区内各类工程管线宜采用地埋式，进行统一管网综合设计，合理安排，一次建成并便于维修；
(二)建筑设计
1、坚持“以人为本”和“适用、经济、美观”的原则，设计既要符合农民的生活习惯，又要加以引导，使其功能更齐全，平面布局更合理；
2、平面布置要“全明”，房型设计要多样化。厨房应设脱排油烟机烟道和热水器烟气道，卫生间应考虑干湿分离。宜在底层设一定面积的储藏空间且考虑其通风防潮效果；
3、建筑造型宜采用坡屋顶或平、坡结合的方式，要亲切、活泼、空间丰富。平屋顶部分可根据顶层房型的变化，同时宜考虑增加露台设计，结合屋顶绿化布置，丰富屋顶形体空间效果。建筑宜采用独立式、联排式、并联式及庭院式等多种形式，以低层、4层以下多层结合为主，不宜做高层和小高层；
