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西安市人民政府关于在全市企业中开展管理年活动的通知

  三、开展“管理年”活动的方法和组织领导
  管理是企业永恒的主题,市政府决定开展“管理年”活动,虽然只有一年时间,但直接关系到今后相当长一个时期企业的改革和发展,任务十分繁重,意义非常重大,必须精心组织,统筹安排,认真实施。
  (一)制定方案,分步推进。各企业都要从实际出发,把“管理年”活动作为一项重要工作,制定出切实可行的方案,包括时间进度安排、阶段工作重点、需要解决的突出问题和要达到的主要目标及拟采取的工作措施。“管理年”活动大体上分为3个阶段安排。第一阶段从今年7月初开始到7月底结束,主要是宣传动员,通过组织广大职工认真学习中央和省、市关于加强企业管理工作的有关文件,使所有企业充分认识到开展“管理年”活动的重大意义,同时在调查掌握本企业管理现状的基础上,找出薄弱环节和问题所在,有针对性地制定开展“管理年”活动、加强企业管理的工作措施。第二阶段从今年8月开始到年底结束,主要是组织实施。紧密围绕开展“管理年”活动的重要内容,把各项指标层层分解。逐级落到实处,对存在的问题不回避、不掩盖、敢于碰硬,切实防止图形式。走过场。第三阶段从明年初开始到6月底结束,主要是搞好总结,通过总结把成绩摆出来,把差距找出来,把仍然存在的问题暴露出来。在此基础上,制定巩固已取得的成果及进一步加强和改善管理的措施,把企业管理工作不断推向深入。
  (二)突出重点,注重效果。开展“管理年”活动必须从实际出发,针对不同企业采取不同的对策。对基础差、问题多、亏损严重的企业,要下大力气进行整顿,包括对领导班子的整顿、生产和销售秩序的整顿、劳动纪律和规章制度的整顿等,通过整顿切实改变这部分企业“机制呆板、产品落后、管理粗放、效益低下”的状况;对有产品、有市场、领导班子较好,但生产经营不够正常、经济效益不够理想的企业,要突出抓好基础管理,建立健全规章制度,强化财务成本核算,搞好市场营销和售后服务,切实转换经营机制;对管理基础好、领导班子强、生产经营正常、经济效益高的企业,要努力实现管理创新,进一步确立市场意识、竞争意识、外向型意识和以改革促管理的意识,利用企业内部网络,把各项管理职能和相应的管理方法、技术手段贯穿起来,形成新型的管理运行机制。
  (三)加强考核,明确奖惩。市政府对各区县和市级各部门开展“管理年”的情况进行考核,各区县和市级各部门对所属企业开展“管理年”活动的情况进行考核,各企业也要对所属子公司、分公司、车间、班组进行考核,形成一级抓一级、逐级抓落实的局面。衡量和检验企业开展“管理年”“活动效果的标准,主要看是否推进了企业经营机制转换,企业能否面向市场寻求发展;是否坚持了以效益为中心,推进了经济增长方式由粗放型向集约型转变;是否促进了技术进步,推动了企业内部管理,实现了产品成本降低和质量改善;是否促进了企业整体素质和市场竞争力的提高,企业活力和发展后劲有了明显增强。”在加强考核的基础上,要大张旗鼓地表彰先进,鞭策管理落后的企业。市政府将在“管理年”活动结束时,命名5户“管理示范企业”、10户“管理先进企业”、20名管理先进厂长(经理)、5个优秀组织单位,并给予奖励。同时对开展“管理年”活动态度不积极、行动不自觉、措施不得力、效果不明显的企业和企业领导人,给予通报批评。


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