二、开展“管理年”活动的目标和内容
全市开展“管理年”活动的总体目标是：
通过开展“管理年”活动，企业管理意识增强，向管理要效益的观念在全体职工中得到确立；企业管理体制健全，与市场要求基本相适应，机构精干，人员到位，渠道通畅；企业管理基础工作扎实，从生产到经营、从激励到约束、从技术到管理都有具体明确的标准，组织、指挥、监督、决策等各环节有机融为一体，做到制度化、规范化；企业管理方法创新，适应信息技术、网络技术的发展，逐步引入虚拟经营、同上经营等新的经营方式，加快与国际惯例接轨的步伐。具体目标是：实现国有企业3年改革与脱困，在38户大中型骨干企业中建立起产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度，全市规模以上工业和国有及国有控股企业整体盈利，重点脱困企业扭亏脱困，国有企业亏损面降低到35％以下。
开展“管理年”活动，是全市经济生活中一件大事，所有企业都要积极参加。国有企业特别是大中型企业是开展“管理年”活动的重点，更要发挥表率和带头作用。就加强企业管理来讲，要做的工作很多，从全市实际出发，在“管理年”活动中要重点抓好以下工作。
(一)加强战略研究，搞好决策管理。长期以来，由于对企业发展战略及决策研究缺乏正确的认识和足够的重视，导致不少企业昙花一现，由盛变衰；有的企业多年徘徊，原地踏步；有的企业盲目扩张，陷入困境。企业经营战略是调整企业组织结构、实现资源优化配置、搞好产品开发和市场营销工作的基础，要保证企业长期稳定的发展，必须加强企业发展战略的研究，提高决策水平，避免决策失误。首先，要注重做好制定发展战略和保证科学决策的基础性工作，要以国家产业政策为导向，通过分析和比较本企业与竞争对手的优劣条件，合理确定自己的市场定位。其次，要认真制定企业发展战略，做到目标明确，重点突出，生产主业和核心企业竞争力强，防范风险的措施具体得力。三是要建立健全企业投融资科学决策机制，重大项目必须经过科学论证，集体决策，确保取得预期效果。
(二)加强成本控制，搞好基础管理。降低成本，节约开支，是企业提高竞争力和经济效益的最直接因素。企业要深入学邯钢，实行成本否决；学亚星，实行比价采购活动。更新、夯实基础管理，推广、应用精细管理，堵塞“跑、冒、滴、漏”和各种不正当的费用支出。除继续坚持定额管理、目标管理、费用包干等一系列行之有效的方法外，还要适应新形势，实行全面预算管理，将财务预算、会计核算、成本控制有机结合起来，对企业进行整体计划和控制，由孤立单项的从企业内部降低费用支出转向通过市场化的方式和资源共享的方式降低费用支出。
