湖北省人民政府办公厅转发省建设厅、交通厅等部门
关于清理整顿城市出租汽车等公共客运交通实施意见的通知
（鄂政办发[2000]158号）
省建设厅、交通厅、财政厅、物价局、公安厅《关于湖北省清理整顿城市出租汽车等公共客运交通的实施意见》已经省人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
2000年8月10日
湖北省清理整顿城市出租汽车等公共客运交通的实施意见
城市公共客运交通是由城市公共汽车、电车、小公共汽车、出租汽车等交通方式组成的客运体系。近年来，我省城市公共客运交通行业发展较快，对改善城市公共交通环境、塑造城市文明形象、促进经济发展、方便人民生活，发挥了重要作用。但是，在城市公共客运交通发展过程中，也存在一些亟待解决的问题，主要表现在：城市出租汽车等城市公共客运交通车辆总量失控，非法营运车辆猖獗，损害合法经营者的权益；收费项目繁多，企业和从业人员负担过重；部分小公共汽车乱停、乱靠、随意拉客、甩客、宰客，扰乱客运市场秩序；城市公共客运车辆的发展缺乏统一规划，多头管理，地域分割，有的车况较差，故障较多，加剧了城市交通的拥堵。上述问题严重影响了城市客运市场的稳定，制约了城市整体功能的发挥。因此，必须对我省城市道路交通秩序和城市公共客运交通，重点是城市出租汽车和小公共汽车客运市场进行清理整顿。根据国办发[1999]94号文件和建设部、交通部、财政部、国家计委、公安部《关于贯彻落实〈清理整顿城市出租汽车等公共客运交通的意见〉的通知》精神，结合我省实际，特制定清理整顿城市出租汽车等公共客运交通的实施意见。
一、清理整顿的指导思想和目标
清理整顿的指导思想是：以规范城市公共客运交通市场为中心，坚持“统筹考虑、远近结合、标本兼治、综合治理”的原则；实行公共交通优先发展的战略，发挥国有公交骨干企业主导作用，形成以公共汽车、电车为主体，小公共汽车、出租汽车为补充的城市公共客运交通格局；正确处理城市公共客运交通改革、发展和稳定的关系，建立适应社会主义市场经济体制，规范运作的城市公共客运交通市场体系。
清理整顿的目标是：全面提高城市公共客运交通的服务质量和管理水平；结合我省实际，清理收费项目，减轻经营者负担；规范营运秩序，改善经营环境，确保行业稳定；营造并形成统一管理、多家经营、开放市场、有序竞争的城市公共客运交通市场；为城市人民提供方便、快捷、安全的公共交通客运服务。
