青岛市人民政府关于进一步做好企业离退休人员基本
养老金按时足额发放和国有企业下岗职工基本生活保
障工作的通知
（青政发[2000]123号）
各市、区人民政府，市政府各部门，市直各单位：
根据《
国务院关于切实做好企业离退休人员基本养老金按时足额发放和国有企业下岗职工基本生活保障工作的通知》(国发[2000]8号)和劳动和社会保障部、民政部、财政部《关于贯彻国务院8号文件有关问题的通知》(劳社部发[2000]13号)精神，现就进一步做好企业离退休人员基本养老金按时足额发放和国有企业下岗职工基本生活(以下简称两个确保)工作通知如下：
一、加强领导，认真落实两个确保责任制
确保企业离退休人员基本养老金及时足额发放，确保下岗职工基本生活，是一项严肃的政治责任，必须不折不扣地贯彻落实。各市、区政府，市政府有关部门，企业主管部门(资产经营公司)，企业的一把手要直接负责，严格落实责任制。要认真落实市政府下达的《两个确保和下岗职工再就业工作目标责任状》，加强监督检查和考核，确保各项责任目标的完成。
二、确保下岗职工基本生活，大力促进下岗职工再就业
按照分级负责和“三三制”原则，各级要及时筹足下岗职工基本生活保障所需资金。对企业应承担的部分，要加强督促检查，及时足额安排到位。要加快建立市场导向的就业机制，凡进中心协议期满的下岗职工，必须解除劳动合同出中心，按规定享受失业保险待遇，实现国有企业下岗职工由再就业服务中心保障基本生活向失业保险和市场就业的转变。要认真做好出中心人员的跟踪服务工作，及时做好接续社会保险关系等工作。要拓展就业门路，研究采取灵活的用工、工资、保险政策，鼓励下岗职工从事社区、家政服务业。要加强对再就业目标的监督检查。目前再就业工作达不到目标进度要求的市、区、行业要进一步加大工作力度，确保年内再就业人数大于新增下岗职工人数。
三、加大社会保险扩面、征缴工作力度，确保企业养老保险基金的及时足额到位
要积极扩大养老保险覆盖面，重点抓好农村外商投资企业、城镇私营企业和个体经济组织从业人员的参保工作。要强化对企业缴费情况的执法监督和稽核工作，重点稽核职工人数和缴费工资基数，依法加大征缴力度。要加强对欠缴养老保险费企业的监控，重点抓好欠费50万元以上大户的清欠。凡欠缴养老保险费的企业，其法定代表人、总会计师不能晋职晋级，不能增薪、获得奖金或兑现年薪工资，不能评选先进、获得荣誉称号，不能用公款购置车辆、住房，不能出国考察。劳动保障部门要将欠费企业的名单报有关职能部门备案。各级经委、体改、外办、人事、财政、工会等部门要严格把关，落实好以上规定。
