时间安排从整顿大会召开之日至8月31日,由领导小组办公室从行业稽查和内部管理两个方面入手,针对“一日游”当前存在的问题,按照这次整顿治理的目标和重点,进行整顿治理。
(三)检查验收阶段。
时间安排从9月1日至9月15日止,由整顿领导小组对整顿治理工作进行逐项检查验收,落实各项整顿治理措施,对整顿工作进行总结验收,并把整顿结果上报有关领导机关。
三、整顿治理的目标和重点
这次整顿治理的目标是针对“一日游”市场存在的问题,重点解决“一日游”的管理体制和管理力度问题,解决沿线景点建设和管理问题。通过强化管理和线路调整,把真正能体现西安历史文化风貌的景点纳入到“一日游”线路中,杜绝串线、越线等不良行为;对沿线景点的购物、餐饮配套设施进行强有力的监管,大力打击强拉强卖,高价宰客,服务水平低下,欺骗顾客的行为;加强“一日游”行业队伍的建设,依照有关旅游管理的法律法规,切实加强对“一日游”从业人员的管理,坚决清除“害群之马”,净化“一日游”旅游市场,以崭新的面貌迎接“十一”旅游黄金周的到来。
四、整顿治理措施
(一)严格规定“一日游”旅游线路,实行“定点、定时、定序”管理,确保每条线路能使游客有足够的时间参观诸如兵马俑、华清池等主要景点。从8月1日起,东线“一日游”必须坚持做到按照自东向西或自西向东的顺序,组织游客分别参观兵马俑、华清池,再参观其他人文自然景点,如秦始皇帝陵、骊山森林公园、临潼区博物馆等。人告旅游景点每次游览最多不得超过2个。西线“一日游”也要按照“三定”的要求,做出相应安排,不按照“三定”要求引导游客参观,一经发现,将取消导游员和司机从事“一日游”的资格。散客中心将按“三定”要求,填发线路通知单,“一日游”导游必须持此单带领客人游览,各景点应在单上盖章且注明抵离时间,游览结束后交回接受查验。三次不盖章,取消当事人的服务资格。散客中心在填发线路单的同时,还将随车按人发放游客“问询意见表”,通过征求游客意见,监控旅游质量,并按游客意见对现有线路再进行合理调整,以不断提高服务水平和游客的满意程度。
(二)进一步提高“一日游”导游员素质,逐步将“一日游”导游员纳入国内社导游员管理的序列。由于“一日游”不同于旅行社组团旅游,按照《
西安市旅游业管理条例》的规定,市旅游局制定了“一日游”导游员招考和使用管理办法。为了进一步提高“一日游”导游员招考和使用管理办法。为了进一步提高“一日游”导游员的素质,按照国家旅游局颁布的《导游员管理条例》精神,结合我市“一日游”导游员的实际,此次整顿治理工作将采取三条措施:一是对现有“一日游”导游员中服务好、业务素质水平高,从业以来从未受到投诉的,联系有关部门通过复核式的考试一次转为国内社导游员;二是年末组织没有取得国内社导游员资格的“一日游”导游员参加全国性的统一考试,取得国内社导游员资格后,方能继续从事“一日游”导游员工作;三是在近期由市旅游局在新闻媒体上发布公告,在持有国内导游员证书的人员中招录“一日游”导游员,最终使“一日游”导游员都具有国内导游员的素质和条件。