安徽省人民政府关于印发安徽省创建
金融安全区工作指导意见的通知
（皖政[2000]35号）
各市人民政府、行政公署，各县(市)人民政府，省政府各部门、各直属机构：
为了强化全社会的金融意识和信用观念，有效防范和化解金融风险，维护金融秩序，实现金融稳健运行，创造良好的投融资环境，促进全省国民经济持续快速健康发展，根据中国人民银行的部署，省政府决定在全省开展创建金融安全区活动。现将《安徽省创建金融安全区工作指导意见》印发给你们，请认真贯彻执行。
安徽省人民政府
二000年九月三十日
安徽省创建金融安全区工作指导意见
为强化信用观念，维护金融稳健运行，维持良好的金融秩序，改善投资环境，实现安徽省辖区经济、金融运行良性循环，现就创建金融安全区工作提出以下指导意见：
一、创建工作的目标、原则和标准
创建工作总体目标。在省人民政府的统一领导下，人民银行、各金融机构(保险、证券机构除外)以及司法、监察、经贸、计划、农业、工商管理、新闻宣传等有关部门密切协作，从2000年起，力争用5年左右的时间，在安徽省基本建成金融安全区，即全省在总体上做到：信用观念强，金融资产质量高，金融案件少，金融秩序好；努力实现无重大违法、违规经营，无重大支付风险，无恶性金融竞争，无乱集资、乱设金融机构和乱办金融业务；充分发挥金融业服务于经济的作用，促进国民经济持续、快速、健康发展。
创建工作原则和具体标准。创建金融安全区工作坚持政府领导与各方参与的原则；条块结合、以块为主的原则；创建工作与日常监管工作紧密结合、相互促进的原则。通过创建工作，建立起政府抓全局，金融机构为主体，各部门协同配合，重效果、早预警的综合型、立体式创建模式，共同防范和化解金融风险，维护金融安全，基本实现安徽省内金融活动“四无”：
1、无非法金融机构和非法金融业务活动。即：无未经人民银行批准而设立的从事金融业务的非法金融机构；无非法吸收公众存款或变相吸收公众存款现象；无非法集资行为；无非法发放贷款、办理结算、票据贴现、资金拆借、信托投资、金融租赁、融资担保、外汇买卖的活动。
