中共四川省委、四川省人民政府关于加快培育旅游支柱产业建设旅游经济强省的决定
（川委发[2000]48号 2000年11月15日）
旅游业是当今世界发展最快、前景最广的一项新兴产业。中央决定实施西部大开发战略，为加快我省旅游发展提供了新的机遇，省委、省政府决定将旅游业列入全省经济发展的六大支柱产业。为尽快实现我省追赶型、跨越式发展，加快培育旅游支柱产业，建设旅游经济强省，特作如下决定。
一、增强加快四川旅游发展的责任感、紧迫感和使命感
(一)四川是中国旅游资源大省，丰富、独特的旅游资源为旅游发展提供了坚实基础。优美的自然风光、悠久的巴蜀历史、浓郁的民族风情，构成四川众多的自然与人文旅游资源。世界自然遗产九寨沟、黄龙，世界自然文化遗产峨眉山、乐山大佛，以及国宝大熊猫、广汉三星堆和都江堰水利工程享誉海内外，是具有较强吸引力和竞争力的旅游产品。我省旅游资源优势明显、潜力巨大，旅游业在实施西部大开发战略中最有条件培育成支柱产业。各级党委、政府要增强加快发展四川旅游的责任感，以丰富的旅游资源为依托，以市场为导向，促进旅游产业更快更好地发展，努力实现我省从旅游资源大省向旅游经济强省的跨越。
(二)改革开放以来，四川旅游业已实现由接待事业型向经济产业型的转变，成为国民经济新的增长点，在扩大内需、促进就业、调整经济结构、拉动相关产业发展、带动民族地区和贫困地区经济发展等方面发挥着全面、持久的综合性作用。但是，由于我省地处内陆，资金短缺，旅游业发展起点不高，资源规划开发水平较低，综合服务水平较差，与之配套的基础设施建设滞后，全省旅游资源优势还没有完全转化为旅游经济优势，旅游总收入在全国所占比重低，尤其是国际旅游收入在全国排名靠后，与同处西部的云南、陕西等省相比也有较大差距。各级党委、政府对此一定要有清醒的认识，增强加快发展四川旅游的紧迫感。
(三)当前四川旅游发展面临难得的机遇和严峻挑战。中央已确定旅游业为国民经济新的增长点，把中西部地区作为新世纪我国旅游业发展的新基地。国家旅游局把四川独特的、垄断性的旅游资源作为我国实现由亚洲旅游大国向世界旅游强国历史性跨越的重要基础。同时，中西部多数省(自治区、直辖市)都把旅游业作为支柱产业加以培育，重点发展，旅游业面临着激烈的市场竞争。我们要进一步解放思想，更新观念，切实增强机遇意识、市场意识和竞争意识，以只争朝夕的精神，努力推动我省旅游发展尽快迈上新台阶。
二、加快旅游发展的目标和基本原则
