中共大连市委、大连市人民政府关于进一步
加强人口与计划生育工作的决定
（2000年11月9日）
新中国成立50年来，特别是改革开放以来，我市人口与计划生育工作取得了显著成绩，有效地控制了人口的过快增长，促进了人口与经济、社会的协调进步和可持续发展。计划生育是我国必须长期坚持的基本国策。但是，我们必须清醒地认识到人口与计划生育工作的长期性、艰巨性、复杂性，任何政策上的偏差、工作中的失误，都可能导致生育率的回升和人口素质的下降。为认真贯彻落实《中共中央、国务院关于加强人口与计划生育工作，稳定低生育水平的决定》(中发[2000]8号)精神，切实做好我市人口与计划生育工作，现作出如下决定。
一、提高认识，增强做好人口与计划生育工作的主动性和自觉性
随着21世纪的到来，人口与计划生育事业进入了一个新的发展时期。在社会主义市场经济体制逐步建立的过程中，人口与计划生育工作面临许多新情况、新问题：传统生育观念的影响还将长期存在，实行计划生育仍有相当难度；部分同志对人口多是我国社会主义初级阶段最基本、最重要的国情认识不足，对可持续发展战略中人口问题是关键认识不足，对社会主义市场经济条件下人口与计划生育工作的长期性、艰巨性、复杂性认识不足等等，切实转变观念，克服盲目乐观、麻痹松懈情绪，对做好新时期的人口与计划生育工作具有重要意义。各级党委、政府和领导干部要从全局的高度出发，以对党、对人民、对子孙后代负责的精神，保持清醒的头脑，增强做好人口与计划生育工作的主动性和自觉性，切实采取各种有效措施，坚持不懈地把人口与计划生育工作抓紧抓好。
要加快人口与计划生育工作改革的步伐，尽快建立与社会主义市场经济要求相适应的人口与计划生育管理机制和快捷、优质、高效的服务体系。在稳定低生育水平的基础上，逐步实现由单纯抓计划生育向计划生育与经济、社会发展紧密结合，采取综合措施解决人口问题的方向转变；由以社会制约为主向建立利益导向和社会制约相结合，宣传教育、科学管理、综合服务相统一的机制转变；由单纯控制人口数量向提高出生人口质量、优化人口结构、实现人的全面发展、提高工作质量转变。要紧密结合我市人口与计划生育工作的实际，创造出具有我市特色的超前性工作经验。
二、今后十年人口与计划生育工作的目标和原则
