要加大改善我省主要电厂运煤公路改造力度,进一步做好前期工作,促进隆百铁路特别是黄(桶)织(金)段早日开工建设,确保电厂所需燃煤运输。
三、加强领导,搞好服务,积极为电力和配套煤矿建设创造宽松的政策环境
(一)坚持以市场为导向、立足资源、适应全局的指导思想,切实做好实施“西电东送”的战略规划。
要始终把分析市场需求变化趋势作为全省电力工业发展的首要前提,重点研究今后5至10年广东、广西等兄弟省区的用电增长潜力,充分发挥我省发展电力工业的比较优势,从全局的需要出发,科学合理地规划我省电力发展目标。要按照国家关于“西电东送”的规划布局,抓紧完善《贵州省“十五”及2015年实施“西电东送”战略发展规划》,充分利用国家实施西部大开发的优惠政策,切实遵循经济规律和自然规律,在区域经济发展中突出我省水火互济的优势,合理调整优化电力结构,加快重点电源和通道项目建设;尽快研究制定《贵州省煤炭发展战略规划》,配套搞好优质煤炭基地建设,集中开发低灰、低硫煤和优质无烟煤;主动配合有关方面加快电网主骨架建设,尽快形成500千伏的骨架网,增强电力输出能力。由省计委牵头,会同省经贸委、省电力公司、乌江水电开发公司、省煤炭管理局和地质勘探部门尽快完成有关规划的编制、完善工作,并报省人民政府批准实施。要围绕“西电东送”的目标,根据规划要求,储备一批骨干项目,加快拟建重点骨干项目的前期工作进展,条件成熟的要及时报批、及时动工建设。
(二)加大招商引资力度,积极推进投资主体多元化。
初步匡算,“十五”期间,实施“西电东送”工程,我省电源建设项目将新增投资320亿元,我省境内输电通道建设投资170亿元,与火电相匹配的煤炭开发投资100亿元,总计约590亿元。在一个产业集中这样多的投资,开工建设这样多的项目,在我省历史上是前所未有的。要在积极争取国家支持的同时,多渠道筹措项目建设资金,千方百计挖掘内部潜力,集中资金加大对重点建设项目的投入。
1、进一步加大电力、煤矿投融资体制改革力度。积极适应发展社会主义市场经济的需要,以现有的重点电力、煤炭企业实行规范化的股份制改革,精心策划,创造条件推荐有条件的骨干电力、煤炭企业到国内外资本市场上市融资。电力方面,要尽快促进黔源电力上市,募集社会资金以解决引子渡水电站的项目资本金;加快乌江开发公司改制上市步伐,募集社会资金投入电站建设。煤炭方面,要尽快将盘江煤电集团公司上市;加快水城矿务局、六枝工矿集团公司、林东矿务局向大型化集团发展。三大矿区老矿挖潜增加生产能力500-600万吨资本金约35亿元,由煤炭企业自筹和省技改资金解决。