四、继续推行行政执法目标责任制,认真抓好行政执法错案追究工作
近年来,政府非常重视这项工作,取得了一定成效。下一步要巩固成果,继续落实行政执法目标责任制和评议考核制,通过建立健全和坚持行政执法有关制度,分解量化执法责任目标,严格考核,规范行政执法行为,保证行政执法机关行政执法工作的公开、公正,保障公民、法人和其他组织的合法权益不受侵犯,维护公共利益和社会秩序,提高行政执法机关的工作效率;加强规范性文件和重大行政处罚备案审查工作,防止越权设定职权、作出行政处罚和造成管理上的交叉,对违规者要按有关规定严肃处理;严格执行国家关于行政机关行使职权与经济利益彻底脱钩的要求,继续对行政事业性收费和罚没收入实行“收支两条线”管理。为保护公民的合法权益,要认真贯彻执行行政执法错案追究办法,大力加强行政执法错案追究工作,对发生的行政错案,一定要追究有关人员的责任。
五、不断加大行政执法监督检查力度,创造良好的经济发展软环境
坚持行政执法监督检查的经常化,是推进依法行政的关键所在。今后,我们要按照有法必依、执法必严、违法必究的原则,加大行政执法监督检查力度。一是认真搞好年度行政执法大检查和专项执法检查,精心拟定年度行政执法检查计划,组织协调有关方面按计划、有步骤地完成行政执法检查任务。二是要继续抓好地方法规、规章和规范性文件的清理工作,对不符合经济体制改革和政府机构改革精神的法规、规章和规范性文件,该废止的废止,该修订的修订。三是要加强行政执法系统内部的层级监督,强化上级政府对下级政府、政府对所属各部门、各部门对所属执法机关的行政执法监督。各级政府的法制机构要认真承担起执法监督的职能。四是要自觉地接受党的监督、人大监督、政协监督、司法监督以及社会监督,特别是要重视人民群众的来信来访工作。要发挥舆论监督的作用,对违法乱纪的人和事公开曝光。
结合全市经济发展软环境建设,认真治理有法不依、执法不严、滥施处罚、野蛮执法等违法行政行为。要在去年政府审批制度改革的基础上,重点落实行政执法的公示制度,保证行政执法的合法、公开、公正、文明、规范。要在行政执法“窗口”单位公开行政执法依据、税费收缴的标准、行政审批的条件和程序、办理审批和颁发证照的期限以及每个执法人员的职责等有关事项,从而为行政管理相对人提供优质的服务,接受人民群众监督。