中共安徽省委、安徽省人民政府关于加强
人才工作若干问题的决定
（2001年1月2日）
从新世纪开始，我省将进入全面提升经济素质和综合竞争力，推进社会生产力跨越式发展的重要历史阶段。完成这一历史阶段的各项战略任务，圆满实现既定的发展目标，必须尽快形成人才培养、引进流动、使用和管理的新机制，建设一支适应国际国内竞争需要的人才队伍。为此，根据党的十五大、十五届五中全会精神和我省的实际，现就加强人才工作若干问题作如下决定。
一、确立人才工作战略地位，为加强发展、富民强省提供强大的人才和智力支持
1、充分认识做好人才工作的重要性和紧迫性。人才是最宝贵的资源。当今和未来的国内国际竞争，说到底是人才的竞争。我省要抓住机遇，迎接挑战，关键在于把培养、吸引和用好人才作为一项重大的战略任务切实抓好。改革开放以来，全省上下认真贯彻“尊重知识、尊重人才”方针，大力加强人才工作，有力地促进了经济和社会发展。但从总体上看，用人机制、管理方式还不适应发展社会主义市场经济的要求，人才数量不足、结构不合理、高层次人才紧缺等问题仍然十分突出。各级党委、政府特别是各级领导干部，一定要切实增强危机感、责任感，从全局的、战略的高度充分认识人才工作的重要性、紧迫性，进一步解放思想，更新观念，勇于革除陈规旧制，大胆创新用人机制，奋力开创人才工作的新局面。
2、当前和今后一个时期我省人才工作的总体要求是：以邓小平理论和江泽民同志关于人才工作重要指示为指导，紧紧围绕加快发展、富民强省的主题，通过深化改革，加强制度和政策创新，着力营造育才、聚才、用才的良好环境，建立能上能下、能进能出、竞争择优、有效激励、严格监督、充满活力的用人机制。充分发挥现有人才的作用，大力培养和引进高层次急需人才智力，增加总量，提高质量，优化结构，造就一支适应国际国内竞争需要的高素质人才队伍。
二、建立竞争激励的用人机制，充分发挥各类人才的积极性和创造性
3、发挥市场配置人才资源的基础性作用。大力推进人才市场建设，培育和发展专业性人才市场，完善服务功能，拓展服务领域。从2001年开始，除国家规定的政策性安置任务和特殊需要外，各类人才和用人单位均应进入人才市场，实行个人自主择业、单位自主用人。对大、中专毕业生实行双向选择、自主择业的就业制度。各级政府要广开就业门路，加强对毕业生就业的指导，重视开发利用新生人才资源。鼓励人才合理流动，消除人才的单位、部门所有等障碍。建立健全人才流动法规和人事争议仲裁制度，维护人才市场秩序。进一步完善人才社会化评价体系，加强人事考试机构建设，保障人才评价的规范化和公平性。加快建立有利于人才资源合理流动的社会保障制度。全省国有企、事业单位和城镇非国有单位要在5年内基本建立养老、失业、医疗、工伤等社会保险制度。有条件的地区和单位对优秀拔尖人才可建立补充养老、医疗保险。
