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江西省人民政府办公厅关于印发“十五”期间我省个体私营经济发展总体目标和思路的通知

  三、抓住我省个体私营经济发展的突出紧迫问题,要在以下四个方面创新
  (一)观念要创新,进一步解放思想促进个体私营经济大发展。要实现我省经济跨越式发展,必须加速发展个体私营经济,在许多新的领域和产业必须让个体私营经济唱主角。要敢于为个体私营经济发展服务,对个体工商户、私营企业正当的生产经营活动,只服务、不干预。要敢于同个体私营业主交朋友,为他们排忧解难。既要保护优秀的个体工商户、私营企业,维护他们的合法权益;又要保护敢于为个体工商户、私营企业说话,支持他们发展的领导干部。各级领导干部要站在解放和发展生产力,实现兴赣富民的高度,深入学习领会党的十五大和十五届五中全会精神,澄清模糊认识,提高对发展个体私营经济重大意义的认识,进一步引导促进个体私营经济积极支持国有企业改制,放心、放胆、放开、放活、积极鼓励个体工商户、私营企业采取租赁、购买、兼并、参股等形式参与县(市、区)国有、集体企业的改制,在国有经济布局战略性调整中发挥重要作用。要从我省实际出发进一步扩大个体私营经济比重,提高其在解决就业和财政增收上的作用。要以个体私营经济是否快速发展作为检验思想是否解放,领导干部是否有开拓精神的一个重要标准。
  (二)科技要创新,进一步提高个体工商户、私营企业发展的层次和质量。要引导个体工商户、私营企业提高科技含量,依靠科技进步,转变增长方式,不断提高个体工商户、私营企业发展的层次和质量。要坚持科技兴业战略,放手发展一批科技型私营企业,加快科研成果向私营企业转化。鼓励科研机构和科技人员参股经营或创办私营企业;鼓励发展私营科技中介服务机构;有条件的地方,建立以私营企业为主体的科技中小企业创新基金;鼓励国有企事业单位以技术成果投资私营企业。要通过鼓励引导我省私营企业从事信息工程、生物技术、新材料、新能源等高新产业开发,促进个体私营经济产业结构的调整和科技含量的提高。
  (三)管理要创新,进一步提高个体私营企业素质。各级政府要切实转变职能,把主要精力转到研究发展战略、实施宏观调控、加强社会管理和提供公共服务上来,不直接干预个体私营企业经营活动,减少行政性审批,大力推进依法行政,按照社会主义市场经济体制的要求调整好政府、个体私营企业、市场的关系。要引导私营企业改善管理制度,促进私营企业提高管理水平。引导私营企业搞“公司制”,向现代企业制度靠拢。引导促进私营企业在财务管理、人事管理、劳动管理、资产经营等方面逐步向国际通行规则靠拢,使之在更深更广程度上参与国内和国际市场的竞争。提高管理水平,关键是提高个体私营业者素质。各级党委和政府要重视培养个体私营经济人才,积极鼓励各类人才从事个体私营经济。要建立良好的用人机制,多渠道、多方式地培养、引导、留住、用好科技人才和管理人才。要大力引导个体工商户、私营企业重视人才培养,全面提高个体私营业者的素质。
  (四)产品要创新,进一步提高我省个体工商户、私营企业产品的竞争力。要按照我省实施的名牌战略要求,大力发展个体工商户、私营企业的知名品牌。引导帮助个体工商户、私营企业开发新产品,树立名商标,对取得驰名商标和著名商标的个体工商户、私营企业,政府应以多种形式予以奖励。


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