(二)农机技术创新和推广取得成效，开拓了新的农机化发展领域。各综合示范县(市)在巩固提高耕耙、灌排、植保、脱粒和三麦收割机械化的基础上，积极主攻水稻种植机械化这一难点，大力推广高性能水稻收获机械，在一些关键环节上取得了突破。丹阳、武进示范推广水稻机械化直播技术，获得了大面积高产；江宁、江都、金湖引进高性能水稻插秧机进行机械化育秧、插秧试验，不仅在机插技术上取得成功，而且大大降低了育秧成本，为机插秧大面积推广和走向产业化经营创造了条件。铜山、赣榆大面积推广小麦精少量播种技术，小麦亩产增百斤以上。与此同时，各示范县还根据农业可持续发展的需要，积极试验示范推广秸秆还田、粮食烘干、河道清淤等新机具；根据农业结构调整的需要，积极试验示范油菜收获、蔬菜和花卉种植、设施农业生产等新技术、新机具，这些新技术和新的作业项目符合现代农业发展的新形势，为我省农机化发展开拓了新的领域。
(三)改革农机投资和经营机制，多渠道增加农机化投入，增强了农机化事业的发展后劲。在投入机制上，各综合示范县(市)适应社会主义市场经济的要求，建立国家投入为导向，农民投入为主体，集体和社会其他方面投入为补充的新的农机化投入制度，形成多渠道筹集资金，多层次扶持，多种经济成分参与经营的新局面。从所评价的综合示范县(市)来看，“九五”前4年，9个示范县(市)农机总投入达到10.45亿元，平均每县(市)1.16亿元。相当于“九五”以前农机投资的总和。在扶持农机化发展的政策措施上，也有许多新的举措。如江都市率先在县(市)级建立了农机化发展基金，这一做法和经验已推广到全省50多个市县，对全省农机化发展起到了积极的促进作用。东台市将农发资金大部分和村组公积金的20—30%用于大中型农机具的推广补助或参股，调动了农民购机用机的积极性。海安县各种农业专项资金均按20%以上比例用于农机投入，通过资金补贴、信贷支持，典型引路等办法引导农民投入，加快了农机具更新和推广速度。
(四)加强农机法制化管理，发展市场化、产业化农机服务，走出了一条发展农业机械化的新路子。各综合示范县(市)认真贯彻落实《
江苏省农业机械管理条例》，建立健全各项规章制度，加强农机化安全监督管理，加强执法队伍培训，大力开展农机配件供应和维修市场整顿，净化农机市场，切实维护广大机手和农民的利益。金湖县率先在全省实施拖拉机监理，保障了农机安全生产。海安县农机监理所积极推行“文明监理，优质服务”，获得农业部表彰。各综合示范县(市)积极探索和创新市场经济条件下农机化服务体制和运行机制，积极培植市场主体，取得了不少成功的经验。江阴市和江都市以乡镇农机站为依托，建立农机行业协会，成为政府农机部门与农机户联系的新纽带；武进市对村级集体经营的农机服务队进行转制改革，吸收机工入股，提高了机工责任心和作业的积极性；常熟市虞山镇借鉴股份公司的做法，建立了农机专业服务公司，常熟市还建成了国内一流的县级农机化综合服务中心。为发展市场化、产业化农机服务，各综合示范县(市)发挥大中型机械多的优势，积极组织联合收割机跨区作业。武进市前黄镇组织了85台农民拥有的“洋马”联合收割机，进行跨区机收收割服务，年作业时间长达3个月，转战四川、山东、浙江、安徽、上海5省市20多个县(市)，平均每台“洋马”机作业纯收入在10万元以上。江都市、金湖县农机部门大规模地组织机手跨区作业，为全县农民人均增收30—40元。
