18、按非营利机构管理和运行的科研机构，要优化结构、分流人员，按照总体上保留不超过30％工作人员的要求重新核定编制，继续承担政府、企业和其他社会组织委托的任务，依照有关规定为社会提供有偿服务，提高面向市场服务的能力，最终实现经营管理的社会化。非营利科研机构达到改革目标、经有关部门验收并重新核定编制后，政府对其增加人均事业费投入。同时，按照竞争、择优的原则，对优选的科研项目积极支持。
19、进人高等院校或与高等院校合并的科研机构，其人均公用经费低于高校标准的，由负责拨付费用的一级财政予以逐步补足。
20、按照建立新型科技体制的要求，对科研机构实行人事制度分类管理。向企业化转制的科研机构，实行企业用人制度和分配制度；按非营利机构运行和管理、财政资助与自我发展相结合的科研机构，要赋予充分的人事管理自主权；主要依靠财政支持的科研机构，推行固定岗位与流动岗位相结合的用人制度，对单位的人员和工资实行总量控制，建立竞争、流动的动态人事管理机制，实行人才供求市场调节和人才服务社会化。
21、科研机构对实行聘用制以后的未聘人员，要坚持以单位内部消化为主，统一管理，妥善安置，并积极探索各种有效的社会化安置方式。鼓励未聘人员自谋职业，走向社会。
22、建立灵活有效的分配激励机制。转为企业或进入企业的科研机构，可由单位自主决定内部分配；科技人员的工资来源主要靠财政拨款的科研事业单位，在执行国家分配政策和工资制度的基础上，加大改革力度，搞活内部分配，拉开收入档次；按非营利机构管理和运行的，可实行工资总额包干的办法。经有关部门批准，允许科研机构高薪聘用高层次拔尖人才。
23、企业化转制的科研机构实行职工基本养老保险制度，纳入当地企业职工养老保险社会统筹。从2001年7月1日起单位和个人按当地政府规定的比例分别以2001年6月的工资总额和个人缴费工资为基数，缴纳基本养老保险费，建立基本养老保险个人帐户。经人事部门批准的在编人员2001年7月1日前的经国家承认的连续工龄视同缴费年限，不再补交养老保险费。
24、科研机构企业化转制前的原在编职工(以财政核定的为准)，距法定退休年龄5年(含5年)、工作年限满20年的人员，或工作年限满30年的人员，本人自愿，经批准，可提前退休。提前1年以上退休的，增加1个档次的职务工资。
