二00一年二月二十二日
湖南省深化工程勘察设计单位体制改革实施意见
为了贯彻落实《
国务院办公厅转发建设部等部门关于工程勘察设计单位体制改革若干意见的通知》精神，深化我省工程勘察设计单位的体制改革，现就我省工程勘察设计单位体制改革提出如下实施意见：
一、指导思想和改制目标
(一)指导思想
以邓小平理论和党的十五大精神为指导，紧紧围绕提高固定资产投资效益这一目标，按照“改企转制、政企分开、调整结构、扶优扶强”的基本思路，全面推进勘察设计单位的改革，建立符合社会主义市场经济要求的勘察设计咨询管理体制和运行机制，形成为固定资产投资活动全过程提供技术性、管理性服务的勘察设计咨询服务体系。
(二)改制目标
勘察设计单位由现行的事业单位改为科技型企业，建立，“产权明晰、权责分明、政企分开、管理科学”的现代企业制度，成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的法人实体和市场竞争主体。
勘察设计单位要参照国际通行的工程公司、工程咨询设计公司、设计事务所、岩土工程公司等模式进行改造。
具备条件的大型设计单位，应改造成为具有设计、采购、项目管理、试车考核和融资能力的国际型工程公司，面向国际、国内两个市场，凭其自身的专业技术、工程经验、项目管理能力代业主组织和管理整个建设项目。
大多数大中型设计单位可按国际通行的工程咨询设计公司的模式进行改组，强化可行性研究报告、规划、选址、投资咨询、设计咨询、造价咨询等职能，拓展采购、项目管理、施工监理等业务，尽快形成为固定资产投资活动提供全方位、多功能的设计咨询服务体系。
小型设计单位可以向专业设计事务所或专业设计公司转化，从事某一专业或某种专门技术的咨询设计，提高专业化程度，逐步发展成为能对专项技术实施“一条龙”服务的专业队伍。
勘察单位可以向岩土工程咨询公司或岩土工程施工公司转化，使技术层和劳务层相分离，技术层向科技型企业发展，劳务层向专业化公司发展，成为适应社会主义市场经济要求的法人实体和市场主体。
勘察设计单位转为企业后，要充分发挥自身技术、知识密集优势，面向经济建设主战场，为提高固定资产投资效益服务，为企业技术进步服务，加速科技成果转化为现实生产力；要优化人才、技术、管理、资产等资源配置，改革人事、劳动和分配制度，充分调动工程技术人员的积极性和创造性，大力推进技术创新和设计创优，努力提高企业的整体素质，增强市场竞争能力。
