湖南省人民政府办公厅关于进一步做好关闭
整顿小煤矿和煤矿安全生产工作的通知
（湘政办发[2001]48号）
各市、州人民政府，省政府各厅委、各直属机构：
最近，国务院在郑州召开了全国关闭整顿小煤矿和煤矿安全生产工作现场会议，并印发了《
国务院办公厅关于进一步做好关闭整顿小煤矿和煤矿安全生产工作的通知》(国办发[2001]68号)，对关闭整顿小煤矿和煤矿安全生产工作进一步提出了要求。现结合我省的实际情况，将有关问题通知如下：
一、进一步认清形势，提高对关闭整顿小煤矿和煤矿安全生产工作重要性的认识。今年6月以来，我省各级各有关部门认真贯彻落实(国务院办公厅关于关闭国有煤矿矿办小井和乡镇煤矿停产整顿的紧急通知)(国办发明电[2001]25号)，煤矿安全治理整顿工作取得了阶段性成果。但是，仍有一些地方特别是个别县(市)、部门和单位存在认识不足，监管不力，执法不严等问题，突出地表现在：乡镇煤矿以停代整，一些已关闭的小煤矿擅自恢复生产的现象比较严重，小煤矿重大事故时有发生，不但给国家和人民生命财产造成重大损失，而且造成很坏的社会影响。因此，各级各部门一定要从落实江泽民总书记“三个代表”重要思想的高度，从煤炭行业结构调整、保护和利用煤炭资源。实现煤矿安全生产、整顿规范市场经济秩序的大局，进一步提高对关闭整顿小煤矿和煤矿安全生产工作的认识，继续全力地抓好这项工作，把国务院办公厅国办发[2001]68号文件精神落到实处。
二、加大工作力度，确保小煤矿关闭工作的进度和质量。各地要按照国务院办公厅《通知》再次重申的“四个一律关闭”(即国有煤矿矿办小井一律关闭，国有煤矿矿区范围内的小煤矿一律关闭，不具备基本安全生产条件的小煤矿一律关闭，“四证”不全以及生产高灰高硫煤炭的小煤矿一律关闭，下同)的要求，对本地小煤矿的关闭进行再清理，凡属“四个一律关闭”范围的小煤矿，要组织政府相关部门，采取坚决措施，在10月底全部关闭到位。同时对所有关闭的小煤矿，要注销或吊销证照，炸毁井筒，填平场地，发布公告，严防死灰复燃，确保关井的质量。如关闭质量不到位，造成先关后开的，一律按无证开采查处，并追究当事人及当地政府负责人的责任。
