青岛市国家税务局关于开展税收文化建设的实施意见
各市国家税务局、市内各国家税务局、各直属局、各事业单位、市局机关各处室：
为适应新世纪国税工作面临的形势和任务要求，深入贯彻落实江泽民总书记“三个代表”的重要思想，全面提高广大国税干部的文化素养，不断深化规范化管理，努力创建党和政府放心、人民群众满意的文明行业，经市局研究决定，从2001年起在全市国税系统全面开展税收文化建设，以此激发、凝聚全系统广大干部职工的精神力量和智慧，发挥团队效能和优势，推进以德治税和管理创新，提高国税工作的标准和质量，树立起国税机关公正严明的执法形象、文明高效的服务形象、廉洁勤政的公仆形象和秩序优良的部门形象，促进国税工作新世纪实现新发展。
一、指导思想和奋斗目标
全市国税系统税收文化建设的指导思想是：以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、江泽民总书记“三个代表”和“以德治国”的重要思想为指导，坚持以人为本的原则，紧紧围绕税收中心工作，着眼建设，注重养成，精心培育全体干部共同的职业道德、精神家园和价值观念，建设具有青岛国税特色的税收行业管理文化，大力弘扬江总书记提出的为实现社会主义现代化而不懈奋斗的“五种精神”，挖掘人的潜能，发挥人的才智，激发人的热情，充分发挥文化的导向、激励、凝聚、辐射功能，促进和推动管理创新，为税收工作提供强有力的思想保证、精神动力和智力支持，推动全系统两个文明建设协调发展。
全市国税系统文化建设的奋斗目标是：创建一个执法让国家放心、服务让纳税人满意的文明行业；建设一支政治过硬、业务熟练、作风优良，富有奉献精神和团队精神的高素质的干部队伍；建立一个协同创新、不断进步的学习型组织，培养适应新世纪税收工作需要的新型人才；实现依法治税与以德治税、依法治队与以德育人的有机结合，全面提高征纳双方的道德水准和税收管理水平。
二、税收文化建设的主要内容
税收文化是广大税务干部在长期税收实践中形成并不断充实提高的职业理念、职业道德和行为规范的总和，是一系列税收制度性和非制度性因素的复合体，是实践“三个代表”的具体体现，具有十分丰富的内涵。税收文化建设的主要内容应包括：
(一)确立共同的理想信念。广大国税干部要以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论作为自己的行动指南和精神支柱，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，解决好信仰、信念、信心和信任问题，强化奉献意识、全局意识、创新意识、法制意识，增强集体荣誉感、历史责任感和时代紧迫感，在组织中实现自我，在集体中升华自我，在团队中完善自我，把个人价值的实现与国税事业的发展有机结合起来。
