3、继续抓好以基层依法治理为基础，以行业治理为支柱，以地方依法治理为主体的“三大工程”。
　　在企业，要进一步深化依法治厂活动，不断提高和增强企业经营管理人员的业务素质、法律意识和民主意识。全心全意依靠工人阶级，坚持和完善以职工代表大会为基本形式的企业民主管理。在深化国有企业改革过程中，要抓住西部大开发这个有利时机，依据国家有关维护市场经济、实施宏观调控、规范市场主体、健全社会保障制度等方面的法律法规，加大企业法律服务工作力度，加强企业内部依法治理、依法惩处侵犯企业合法权益的违法犯罪行为的工作，为国有企业改革和发展创造良好的法治环境。
　　在城镇，要根据全国街道社区依法治理工作会议和全省基层依法治理工作会议精神，2001年上半年盘龙、五华、西山三区在试点基础上全面开展社区依法治理工作。工作中要按照属地化管理原则，以服务街道社区建设、规范街道社区管理、参与街道社区服务和保障街道社区稳定为宗旨，以法制宣传教育和法律服务为切入点，以提高街道社区成员法律素质为核心。尤其是对在城市化进程中农村转为城市的地区，更要注意法制宣传教育和社区依法治理，使这项工作规范化、制度化。
　　在农村，要切实加强农民的法制宣传教育，针对农村存在的“热点”、“难点”问题，继续开展依法治村、依法理家工作。尤其是对村干部要加强法制教育方面的培训，进一步提高他们的法律意识和法律素质，充分发扬民主，发挥村民委员会的作用，做到村务公开、财务公开，加强民主监督。把村级干部的法制宣传教育和考核与其任免、奖惩紧密结合起来。
　　围绕全市2001年工作重点，本着“谁主管、谁负责”的原则，广泛动员全社会各方面力量，狠抓社会治安综合治理，以预防为主，坚持“严打”和专项治理相结合，落实社会治安管理措施，加大查禁“黄、赌、毒”力度。对流动人口的管理和教育要切实做到深入细致，采取更加科学、有效的手段，加强对流动人口的管理。继续对全市特种行业和公共场所依法进行清理和管理，对其经营管理人员要加强法制教育，对有不法行为的经营场所，要坚决予以整顿直至取缔。继续按照中央有关精神，坚决依法查禁、打击和取缔“法轮功”等各种邪教组织。加大各中小学校周边环境整治力度，继续开展依法治校活动。充分发挥法律调整经济、组织、社会团体和人与人之间法律关系的功能，引导广大群众规范行为、遵纪守法、依法办事。继续巩固、完善、提高“148”法律服务专用电话机制，充分发挥其“开心锁、连心桥、定心丸”的作用。在全市范围内普遍建立社会矛盾调处中心，充分发挥第一道防线的积极性和创造性，加大对民间纠纷和社会矛盾的排查调处力度，及时、妥善处理各种突发事件，最大限度地消除各种不安定因素。

第 [1] [2] [3] [4] [5] 页 共[6]页