三、进一步完善有关财政管理制度
要进一步完善市、县、乡财政管理体制和转移支付制度，合理划分市、县、乡事权，抓紧贯彻落实农村中小学教职员工工资上划县级财政统管的办法。市、县政府要努力开源节流，增收节支，按照公共财政的要求，大力调整和优化财政支出结构，压缩一切不必要的开支，把有限的资金首先用于确保机关事业单位职工工资发放。要严格执行自治区财政厅关于《困难地县工资封闭运行管理办法》，每月按时将工资需要量拨入“工资基金专户”，并确保资金在专户内封闭运行。除自治区党委、政府另有规定外，各部门保留的专项拨款，一律不得再要求地方予以资金配套。
四、全面实行机关事业单位职工工资集中统一发放制度
实行机关事业单位职工工资集中统一发放制度，是确保及时足额发放工资的有效措施。各市、县要在总结试点经验的基础上，采取必要措施，确保2001年年底以前，在所有机关事业单位实施这一制度。凡是预算安排的机关事业单位工资性经费，要全部纳入财政在国库开设的工资专户，专项用于发放职工工资，不准挪做他用。自治区财政补助市、县用于增加机关事业单位职工工资的转移支付资金，也要全部纳入工资专户，用于确保县、乡机关事业单位职工工资的按时足额发放。已实行工资集中统一发放制度的市、县，财政安排的工资性支出，不再拨付给各部门，由财政部门通过银行直接拨入职工在银行开设的个人账户中。有关银行要给予积极支持和配合；暂未实行或实行范围未扩大到事业单位的市、县，要采取措施，加快进度，确保在规定期限内对所有机关事业单位职工实施工资统一发放。
五、认真清理和解决历年拖欠的机关事业单位职工工资
各级党委、政府要对历年拖欠的机关事业单位职工工资和津贴、补贴进行认真清理，区别情况，逐步加以解决。对拖欠自治区统一规定项目和标准的机关事业单位职工工资，要按照一级政府一级事权的原则，由市、县政府制定计划，逐步补发。
六、建立地方机关事业单位职工工资发放情况定期通报制度
中央决定，从2001年7月起，对各地机关事业单位职工工资发放情况，要建立定期通报制度。各地、市、县(区)要结合《困难地县工资封闭运行管理办法》中确定的工资发放专报制度，按照统一的工资政策口径，对机关事业单位职工工资发放情况如实统计，并逐级汇总上报。对发生新的工资拖欠的地区，自治区党委、政府将通报批评；对挤占、挪用工资性资金，造成长期拖欠职工工资的，要追究地、市、县(区)党政主要领导干部的责任。
