残疾人状况进一步改善。尚未解决温饱的要尽快解决温饱，基本解决温饱的要稳定提高经济收入，处于社会收人低层的要缩小与社会收入平均水平之间的差距；残疾人普遍得到康复服务，30．8万名残疾人不同程度地康复；努力满足残疾人的教育需求，残疾儿童义务教育毛入学率达到80％以上；登记失业的残疾人都能得到职业指导和培训，就业率达到85％以上；文化生活更加丰富，社会生活参与面扩大；社会福利有所提高，保障措施进一步完善。
残疾人参与社会生活的环境更加文明。全社会弘扬人道主义，发扬中华民族传统美德，理解、尊重、关心、帮助残疾人，维护残疾人的尊严和权利、激励残疾人实现自身价值；普遍开展志愿者助残活动。扶残助残更加广泛深入；健全法律法规体系，外展法律服务和法律援助，维护残疾人合法权益；推行城市道路和建筑物无障碍；发展信息和交流无障碍。
为残疾人提供服务的能力增强。社会公众服务业增强为残疾人服务的意识，拓展服务领域，增加扶持措施．提高服务水平；增强基层为残疾人服务的实力，市、县(市、区)普遍建立残疾人综合服务设施；加强各级残联组织建设，形成一支“人道、廉洁”的残疾人工作者队伍。
残疾人素质普遍提高。团结、教育广大残疾人，表彰自强模范，激励“自尊、自信、自强、自立”精神；提高广大残疾人科学文化素质和法律意识，增强参与社会生活能力，为什会主义现代化建设做贡献
为实现上述主要目标，应遵循以下指导原则：
(一)依法维护残疾人合法权益，发展残疾人事业。
(二)各级政府将残疾人事业纳入议事日程，定期研究残疾人工作，在制定本地国民经济和社会发展“十五”规划和年度工作计划，以及签订目标责任书和考核年度工作时，统筹安排，同步实施，明确目标，制定措施，加强检查。充分发挥政府残疾人工作协调委员会的综合协调作用，各级民政、卫生、繁育、劳动、保障、扶贫、建设、文化、体育、广播电影电视、司法等部门要各司其职，主动承担、切实做好各业务领域内残疾人工作，计划、财政、统计、工商、税务、金融等有关部门要积极配合，大力支持，形成社会主义市场经济体制下发展残疾人事业的工作机制。
(三)继续贯彻“讲求实效，打好基础”的方针，以保障残疾人基本生活和加强基层残疾人工作为重点，以恢复和补偿残疾人功能、提高残疾人素质，稳定解决残疾人就业为动力，以营造文明进步的社会环境和改善服务条件、增强服务能力为基础，以提高残疾人生活水平为根本出发点，促进残疾人平等、参与、共享。
(四)将残疾人事业纳入国民经济和社会发展大局，支持残疾人事业的发展。经费列入各级财政预算、按照零基预算和综合财政的要求，逐步加大对残疾人事业的经费投人。加大社会福利有奖募捐资金对残疾人事业的投入力度。利用多种渠道，采取走向募捐等多种形式，向社会筹集资金。
(五)坚持社会化工作方式，动员社会力量，开发社会潜能，鼓励和引导社会各界广泛支持、充分参与。
(六)加强各级残联组织建设、队伍建设和基础设施建设，充分发挥其在团结教育残疾人、管理和发展残疾人事业方面的作用。激励自强精神，开发残疾人自身潜能，增强残疾人自立能力。
三、各项任务和主要措施
(一)继续做好康复工作，帮助残疾人改善功能、提高能力，最大限度地为残疾人提供康复服务
康复是残疾人工作的永恒主题，必须常抓不懈。“十五”残疾人康复工作，适应我省人民小康生活更宽裕、社会主义市场经济体制比较完善的经济发展总目标，加强康复基础设施建设，进一步完善社会化的康复训练服务体系，努力改善残疾人康复的社会和物质条件，加强残疾预防和宣传教育，重视高新科技成果在康复领域的应用，提高康复服务能力，最大限度地满足残疾人的康复需求，继续实施一批重点工程，使30．8万名各类残疾人得到不同程度的康复。
