4、卷烟四网建设的资金投入，原则上由烟草企业自筹解决。烟草执法部门的罚没收入，应按中央和省、市的规定，实行“收支两条线”管理，各级财政部门对其履行职能所必需的经费，要及时安排和审核拨付。
四、网建工作的具体措施及方法：
二00一年上半年见成效，全年要达到最终目标。当前以城区(包括城郊结合部)网络建设为重点，年终达到四网一体化；并做到三统一，即统一模式(管理、经营、宣传广告、服务)、统一价格(第一步统一批发价、第二步统一零售价)、最终统一市场。
(一)宣传、组织阶段：
时间：2001年4月－2001年6月
1、搞好昆明市卷烟销售、专卖、信息、资金网络建设，必须得到社会各界及各部门的支持和参与，共同处理和解决开展这项工作所遇到的各种问题。为此，各级新闻媒体对这项工作的开展要进行大力宣传，深入宣传其目的和意义，对此项工作的开展及出现的新事物进行跟踪宣传报道，使之深入人心、家喻户晓。
2、各级政府要充分发挥各级打假领导小组及其办公室的作用，抓住整顿和规范市场经济秩序的契机，积极组织工商、公安、质量技术监督、烟草专卖等部门组建各级烟草专卖联合执法队，负责辖区内净化卷烟市场的工作，打击“假、私、非、超”卷烟的经营和流通。
3、县(市)区、乡(镇)、街道办事处要将搞好昆明市卷烟销售网络建设、打击“假、私、非、超”卷烟纳入日常经济、政务、管理的考核范围，明确责、权、利关系。
(二)实施阶段：
时间：2001年7月－2001年9月
1、各县(市)区按照昆明市卷烟四网建设领导小组关于网络建设的方针、目标及其具体措施、方案积极搞好辖区内卷烟销售网络建设，并接受市领导小组及办公室的监督和考核；
2、各级交警部门应对这项工作的开展给予积极支持，在昆明的城区及县(市)区、集镇的主要街道为卷烟销售网络的送货车辆力所能及地帮助解决停放问题，具体由烟草专卖部门与同级交警协商解决。
3、为有效防止“假、私、非、超”卷烟流入我市辖区内，市公安局所辖12个警务站要充分发挥其功能，认真检查进入昆明地区的车辆，堵住“假、私、非、超”卷烟的流入，为昆明市的卷烟市场净化创造一个良好的环境。
4、各级烟草专卖部门、烟草专卖联合执法队要加大辖区内的市场日常检查力度和监控力度，每季度不少于2次全面清查，通过加大对市场的管理，使市场上不得有无证卷烟经营户和假烟、非烟。
