五、加快污水处理厂建设步伐，保证南水北调工程顺利进行
九三学社山东省委在《关于深入研究解决南水北调工程中生态环境建设问题的建议》中提出，要切实加强对南水北调东线工程山东段调水水质有影响的区域的生态环境建设，建立和完善符合社会主义市场经济规律的污水处理系统，搞好水资源的综合利用，以确保整个工程的调水水质。省人大李林海、郑子昌、李胜、宋焕云代表在《关于为确保南水北调水质急需确保菏泽市各县区污水处理厂建设资金的建议》中，提到菏泽市为确保调水水质关停了数家骨干企业，但由于财力困难，各县区建设污水处理厂的资金缺口很大。段树义代表也提出了《关于要求加大南水北调及西水东调沿线补助资金的建议》。为保证南水北调的调水水质，去年我厅根据省委、省政府及国家有关部门要求，组织有关技术人员，对沿线涉及的城市、县城和重点镇的污水、回用水和垃圾处理现状进行了全面调查，并编制了沿线污水处理工程建设规划。目前，我省南水北调涉及区域环境建设主要是污水处理厂建设面临的问题：一是建设资金严重不足；二是污水处理费政策没有落实到位；三是回用水利用在实践中受到制水成本、管道敷设、地下水管理以及用户心理等客观条件的限制，大规模利用还有一定难度。由于城市污水工程属于地方城建项目，以地方投资为主。为加快南水北调沿线污水处理工程建设，沿线各市县要认真抓好以下工作：一是落实污水处理费政策，确保污水处理厂正常建设运营，要尽快将污水处理费提高到保本微利水平；二是继续争取国家国债资金和银行贷款，确保污水处理工程如期建成，“十五”期间，国家将继续发行国债支持基础设施建设，南水北调工程将是支持的重点，同时省政府已拿出专门资金，制定城市污水处理工程贷款贴息补助办法，鼓励污水处理厂争取银行贷款；三是继续推广投资省、效果好、运行成本低的污水处理工艺，积极推进污水处理设备国产化；四是为加快污水资源化步伐，抓紧制定促进使用污水处理厂回用水的相关政策。
六、因地制宜绿化城市，搞好城市环境建设
省政协贾福功委员在《城市绿化应重视实效》的提案中指出：城市绿化标准应重视人均绿地量，城市绿化应尽量多植乔木，同时要保护好野生绿色植物。张鹤鸣委员提出了《关于加强城区成片林木建设的建议》，梁文博委员也提出了《关于山东省城市绿地规划多种树，少种草地、草坪的建议》。陈文卿委员更是直截了当地提出了《关于城市绿化不要“一窝蜂”式建设大草坪的建议》。面对越来越严重的垃圾处理问题，陈宏全委员在《尽快推行我省城市垃圾分类处理》的提案中，告诫人们不要以牺牲环境为代价。建议制定城市垃圾分类处理的相关规定，可先在一些地区试行后再推广普及。宋西安委员在《增强环保意识，强化垃圾处理》的提案中指出，城市垃圾再生利用率越来越高，将城市垃圾科学处理、综合利用，其环境效益、经济效益可观。关于城市绿化问题，各市要吃透全国和全省城市绿化工作会议精神，进一步明确城市绿化工作的总体思路和工作重点，制定切实可行的工作措施，严格按照规划要求，对新建项目进行配套绿化，提高绿化标准，扩大绿地面积。在旧城改造中，按规划留足空间，建设公共绿地，逐步提高人均绿地面积。同时，抓好城市绿化绿地系统规划编制和城市绿化植物配置设计工作。省建设厅将组织有关专家、学者制定《山东省城市绿化植物配置设计导则》，规范指导植物配置设计工作。要加强对野生植物的保护和利用，保护生物多样性和永续利用。广泛开展城市绿化宣传工作，增强全民绿化意识，积极开展创建园林城市和花园式单位(小区)活动，提高城市绿化质量。进一步完善全省绿化管理法规体系，对城市园林绿化管理情况进行专项执法检查，查处侵占、破坏城市绿地设施的行为，有效保护现有绿化成果。关于垃圾处理问题，各市要逐步实现生活垃圾处理的减量化、无害化和资源化。尝试生活垃圾的分类收集，环卫工作要在道路机械化清扫率、垃圾袋装化收集率、废气物清运机械化程度、水冲厕所普及率、废气物无害化处理率方面达到十五规划的目标。
