山东省建设厅关于认真采纳人大代表建议和
政协委员提案进一步推进我省建设事业发展的通知
各市建委(建设局)：
在今年2月召开的山东省九届人大四次会议和省政协八届四次会议上，人大代表、政协委员对建设事业的发展非常关注，提出了38件有关建设工作的建议和提案，对建设事业的发展具有指导意义。省建设厅对今年我省“两会”期间受理的代表建议、委员提案十分重视，进行了认真研究，做出了书面答复。现将有关问题通知如下：
一、加快推进城市化进程，逐步完善城市功能
省政协张企华、王鲁一、叶武杰、王孔杰委员在关于《加速城市化进程的建议》中，提出了对大城市进行结构扩张和完善功能；正确定位各类城市，走适度集中和协调发展的城市化道路；大力发展科技园、高新技术开发区，尽快形成推进城市化进程的新动力；加大宣传力度，增强城市化意识等五条建议。陈文卿委员提出了《关于在城市化建设中发挥社区多功能作用的建议》，认为在现代化城市建设中，人们的精神需求与物质需求同样重要。现有社区应因地制宜地修建(或改建)小型影剧院、篮球场、乒乓球室、健身房、阅览室、广场宣传栏、舞蹈小广场等适于老、中、青、少，多数人能参与的(包括观众)活动场地。有的场所也可适当收费，以利于场地器材的维修与保养。在城市新居民区建设中，把发挥多功能作用的问题考虑在内。周峰委员则提出了《我省在推进城市化进程中应切实注重人防工程建设》的提案，强调在和平时期，尤其是在加快城市化进程的过程中，更应重视城市地下空间的开发利用管理工作及人防工程的建设。
我省的大中城市，普遍存在不够强、不够大的问题，与经济强省的发展目标不相适应。因此，必须充分发挥内部潜力，突出特色，把济南、青岛及其他15个地级市做大、做强、做优、做美，带动全省经济社会的发展。各市要认真贯彻《中共山东省委、山东省人民政府关于加快城市化进程的意见》，深入持久地宣传城市化的战略地位、作用和意义，正确引导，深化改革，运用市场经济机制，探索适合本地实际的城市化道路。关于居民区公用设施配套少、差的问题，各地要用改革的思路，加大住宅小区专项设施配套建设的力度，继续推行新建住宅小区配套设施交付使用许可证和新建住宅小区配套建设责任书制度，力争取得突破性进展。同时要进一步建立健全城市地下空间开发利用建设过程中的各项法规和标准，抓好城市地下空间规划编制及审批工作。不断完善管理体制，协调好各相关部门间的关系。
