按照国家和省上统一部署，积极推动农村税费改革，从源头上杜绝各种乱收费、乱集资和乱摊派，切实减轻农民负担。继续实施以工代赈和老、少、边地区贴息贷款项目建设，巩固扶贫成果。
　　(六)坚持开放带动战略，扩大对内对外开放
　　抓住国家实施西部大开发和即将加入世贸组织的有利契机，充分利用国内国外两个市场，扩大对内对外两个开放。一是下大力气改善投资软环境。结合机构改革，转变政府职能，加快审批制度改革，变审批为服务。建立投资服务中心和企业投诉中心，实行“一厅式”办公。二是创新招商引资方式。根据西部大开发的有关政策，放宽外商投资领域限制。除直接利用外商投资外，积极推进BOT、项目融资、兼并收购、境外上市等新的投融资方式。争取在金融保险、旅行社、商业零售等方面利用外资有所突破。三是推进外贸出口结构调整，扶持高新技术产品和机电产品出口，提高出口商品技术含量和附加值。用足用好国家出口退税政策，确保我市各类出口企业及时足额退税。以资本为纽带，通过市场形成几个大的外贸企业集团。加快“走出去”步伐，大力发展对外工程承包，拓展海外劳务市场。四是积极参加“东西部投资与贸易洽谈会”，继续办好“2001年中国西安投资与贸易洽谈会”，争取在引进世界知名企业来我市投资方面有新的突破。把引进内资摆在与利用外资同等重要的地位，加强与东中部地区的经济协作，主动接受发达地区辐射，实现联动发展。进一步完善“西安市招商引资项目库”，精心选择一批项目通过国际互联网对外招商。
　　(七)保护生态环境，治理城市污染
　　加快城市绿化进度，形成以园林公园、绿地广场、街心花园、行道树为主，居民小区和驻地单位内部园林绿化为辅的城市绿化格局。建设城市多圈层的防护林体系。在渭、灞、沣河两岸利用河滩地建设沿河绿化林带。在九条主干公路及绕城高速公路两侧建设绿化林带。在市区和卫星城镇之间建设沿城镇绿化带。
　　以水污染和大气污染防治为重点，综合整治城市环境。加快城区燃煤锅炉改造，逐步实现燃气化。加快西郊集中供热、天然气加气站等项目建设。天然气城市气化二期争取尽快开工。进一步抓好城市排水管网改扩建工程，加快邓家村污水处理厂、北石桥污水深度处理回用工程建设以及第三污水处理厂的前期工作。
　　继续清理占道经营和拆除违章建筑，防止回潮。加快人行道硬化。继续推行垃圾袋装化，试行分类收集处理，改造收集运输设备，加快垃圾无害化处理项目和江村沟垃圾填埋场二期建设进度，控制城市垃圾污染。
　　(八)提高人民生活水平，促进经济社会协调发展

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