责任单位：市政府法制办、市编办、市监察局
完成时间：第二季度
2.制定出台《青岛市行政审批暂行规定》，建立健全行政审批听证、咨询、监督和责任追究等制度。
责任单位：市政府法制办、市编办、市监察局
完成时间：第二季度
(三)完善城市管理综合执法体系，实施集中统一行政处罚权。要按照《
国务院办公厅关于继续做好相对集中行政处罚权试点工作的通知》(国办发[2000]63号)规定，本着积极、稳妥、深化、推进的原则，探索创新，务求实效，强化行政执法监督机制，全面推进相对集中行政处罚权工作，逐步扩大试点的范围和执法范围，完善城市管理综合执法体系，实现“城管设施化、管理制度化、宣传社会化、队伍系统化”的城市管理目标。
1.结合城市管理监察工作实际，制定出台《青岛市城市管理监察规定》，以政府规章发布实施，解决执法主体资格和城市管理执法依据问题。待条件成熟后，将其改为地方性法规。
责任单位：市政府法制办、市建委、市编办、市城管局
完成时间：第二季度
2.在机构改革中，调整、理顺城市管理体制，明确机构性质，重新界定城市管理监察总队与有关部门的职能划分，按照国务院规定，实行集中统一处罚权，统一处罚制度，增强行政执法的公开程度和统一程度。
责任单位：市编办、市建委、市政府法制办、市城管局
完成时间：第二季度
3.根据城市管理监察执法队伍的实际，研究制定具体的人员考录、过渡办法。
责任单位：市人事局、市监察局、市编办、市建委、市城管局
完成时间：第三季度
4.研究制定具体措施，对各区城管大队的经费，包括装备更新、待遇补贴等制定统一政策。
责任单位：市建委、市人事局、市财政局、市城管局
完成时间：第三季度
(四)推行政务公开，实行服务承诺制度。在全市政府系统全面推行政务公开、服务承诺制度。凡对市民公开的内容，有条件的要将公开内容制作成宣传材料等放入社区中心、公益场所(如银行储蓄所，邮电局、所，新华书店，商场等)，免费向市民提供；凡能够而且适宜承诺的事项，一律实行承诺服务，建立严格的责任追究制度；凡是涉及物价调整，城市规划、建设、管理，环境保护，市政工程等，以及涉及市民切身利益、与群众生活密切相关的公益事业和重大项目，都要实行听证制度，广泛听取各方面的意见。
1.在《青岛市人民政府关于全面推行政务公开的决定》(青政发[1999]131号)和《青岛市人民政府办公厅关于深入开展政务公开工作的通知》(青政办发[2000]71号)的基础上，针对实际工作中遇到的具体情况和问题，出台《青岛市人民政府关于进一步推行政务公开的意见》(青政发(2001)45号)。推行“电子政务”，逐步实行网上审批、网上备案，以及通过互联网向社会公示，进一步完善、规范政务公开的形式和内容，健全和完善政务公开体系。
