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西安市人民政府办公厅转发市文化局等部门关于整顿和规范文化市场经营秩序及清理整顿“网吧”工作等三个实施方案的通知

  为确保这项任务的完成,必须做到:
  1.新城区、莲湖区在5月底前制订有关工作计划报市新闻出版局;
  2.从现在起,有关区和市场管理部门要进行萎缩性治理,逐步疏散业户,减少最后关闭时可能出现的振荡和问题;
  3.各级管理部门要采取有效形式,向有关物业管理部门和广大经营者宣传国家在音像市场发展方面的基本思想,明确有关鼓励发展和限制打击的政策法规。
  坚决打击非法音像制品集中经营场所的回潮。各区对辖区内的非法音像制品集中经营场所,要加强巡查、监控,发现问题立即解决。碑林区要对西安古玩城、新城区要对金海市场及和信市场的非法音像制品经营采取强有力手段,迅速取缔,并根据实际,研究制订切实可行的监控措施,决不允许其死灰复燃。
  以招租招商方式建立起来的音像制品集中经营场所不符合音像市场发展趋势,严重影响着正版音像制品的市场占有率,这种集市经营方式还造成了恶性竞争,成为非法音像制品的集散地,甚至发生不法分子煽动从业人员集体抗拒执法,围攻、殴打、报复执法人员的恶性事件,严重扰乱音像市场秩序。对此,必须认识明确,态度坚决。对于违反国家和省、市规定,擅自容留、接纳非法音像经营户的市场物业管理部门,各级音像制品行政主管部门可依法给予严处。
  (二)书刊市场的清理整顿工作以打击清除淫秽色情和政治性非法出版物为重点,以规范发展为原则。
  在这次整顿和规范工作中,新城区要采取有效措施,坚决取缔童家巷、树雄巷非法书刊市场。对东六路书刊二级批发市场,市新闻出版局要进一步加强管理,依法严厉打击非法经营活动,使市场向更加规范、繁荣的方向发展。
  要全面清查书刊市场,彻底清除淫秽色情、凶杀暴力、宣传愚昧迷信与伪科学类和政治性非法出版物,查处“制黄贩黄”、非法出版案件及其它违章经营活动。对自编自印、非法盗印、无证照经营书刊的,新闻出版、教育等行政主管部门和学校要认真稽查。在大力清理整顿书刊、音像市场的同时,要利用国家的优惠政策,鼓励、支持以连锁、超市等多种形式开办的出版物经营单位,提高正版出版物的市场占有率。
  三、时间安排
  (一)动员准备阶段。5月底前各区县制订出具体实施方案并报市新闻出版局。(已进行)
  (二)清理整顿和规范阶段。
  1.对“回潮”的非法出版物集中经营场所要在6月10日前彻底取缔。


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