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内蒙古自治区人民政府关于土地市场管理暂行办法

  第八条 自治区土地行政主管部门依法对全区的出让土地供应总量、土地用途、供应方式、出让价格、权属登记等进行监督检查。
  第九条 以出让方式取得土地使用权的,要按照土地使用权出让合同的约定使用土地;确需改变该幅土地用途的,经旗县以上土地行政主管部门同意,报原批准用地的人民政府批准。
  第十条 以出让方式取得土地使用权的受让人,超过出让合同规定的开发期满1年未开发利用土地,造成土地闲置,由旗县以上土地行政主管部门收取相当于土地使用权出让金20%以下的土地闲置费;闲置费2年未进行开发利用的,旗县以上人民政府依法无偿收回土地使用权。
  第十一条 土地使用权出让年限依据土地用途合理确定,但最长不得超过下列法律规定的期限:
  (一)居住用地70年;
  (二)工业用地50年;
  (三)教育、科技、文化、卫生、体育用地50年;
  (四)商业、旅游、娱乐用地40年;
  (五)综合或者其它用地50年。
  第十二条 土地使用权出让应当以拍卖、招标方式为主,辅以协议出让方式。
  第十三条 商业、旅游、娱乐和房地产开发等经营性项目用地的出让,必须采用招标或拍卖的方式。
  属于下列情况之一的,采用拍卖方式:
  (一)以获取最高出让金为主要目标,以出让价最高为条件确定使用者的;
  (二)对土地使用者的资格没有特别限制,一般单位或个人均可能有竞争意向;
  (三)土地用途无特别限制及要求。
  属于下列情况之一的,采用招标方式:
  (一)除获取较高出让金外,还有其他综合目标或特定的社会、公益建设条件;
  (二)土地用途有严格限制,只有少数单位或个人可能有竞得意向。
  第十四条 招标、拍卖出让土地使用权程序,按照自治区的有关规定执行。
  第十五条 出让、租赁国有土地使用权的出让金、租金不得低于出让、租赁底价和国家规定的最低价。土地使用权划拨、出让、租赁结果和协议出让的地价评估报告要逐级上报自治区土地行政主管部门备案。


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