五、电子政务工程建设要按照国家有关安全、保密要求，采取相应措施，使其成为一个基础设施统一，内网、专网与外网物理上相时隔离，专项业务系统逻辑上独立的网络体系。应注意“三网一库”间的配合、衔接，合理解决包括信息的传递、加密、交换、使用、共享等问题，使“三网”真正成为一个有机结合的整体。
六、在建设电子政务“内网”和“专网”的过程中，应注重网络平台、应用体系、数据库体系和安全体系的规划和建设，逐步实现以下目标：
(一)网络平台：支持多媒体信息传输，能灵活调度网络资源，有较完备的网管功能，有切换到备份系统的能力，有安全防范和审计分析能力。
(二)应用体系：重点建设好全局性的、自上而下的网上应用项目，包括省内各级机关之间公文流转和信息交换；主要办公业务基本实现网络化和无纸化；可开放的各类静态数据库全部实现资源共享；安全、保密和可靠的内部多媒体通信系统；初步建成突发事件应急指挥系统；逐步建立支持公共政策分析和办公决策系统。
(三)数据库体系：建立分布式的安全可靠的数据库体系；具有高效的信息采集、分析、整理、数据备份和恢复功能；逐步建立适应信息共享标准的各类数据库实体。
(四)安全体系：建立标准统一、分级管理、适应应用需要、切实可行的网络安全保障体系。
第三章 建设任务
一、陕西电子政务工程建设的主要任务
围绕电子政务工程总体目标，2001－2005年的主要建设任务是：
(一)积极推进各级机关“内网”建设。结合各级领导同志和机关办公业务的需求，推进传统办公手段向计算机管理网络化、系统化和高效化方向转变。“十五”期间，全省县以上机关的办公业务基本实现网络化和电子化。
(二)加快“专网”建设。县以上机关和部门2002年在专网全面实现网络高速互联，实现信息传输的宽带化、数字化、综合化和智能化。逐步开通省级机关与各地市、县对应机关(行业、系统)的虚拟专网业务。
(三)大力抓好电子政务应用建设。
1、信息共享。在省级“专网”核心网站和省级各部门和地市网站(或网页)上，组建分布式办公资源库，在省委和省政府园区网上建立数据中心，形成信息共享体系。地市级工作部门一般不建网站，可在地市专网网站上设置自己的网页。
