第一章 现状
在省委、省政府的重视下，“九五”期间，我省国民经济和社会信息化取得长足发展。信息基础设施建设如电信网络、移动通信、广电网络、公用计算机网等发展较快；电子信息产品制造业成为支柱产业，软件产业化步伐加快；在以“四金”工程为龙头的国家信息基础设施建设的带动F，我省经济信息网、科技信息网、教育科研网、外经贸网、公安信息网、农业经济网、税务网、财政网、金融网、电产商务网、交通网等多个大网络不断扩展、升级；教育科研网、科技信息网、公用信息网和经济信息网四大专业网西安同城工联；通过大力推进信息资源的开发利用，大多数行业或经济管理部门都建有几个以至几十个应用数据库等等，为我省建设“电子政务”系统提供了较好的基础设施、信息资源和建设经验。
我省各级机关办公自动化工作经过近年来的努力，取得了可喜的进展、一是计算机应用普及率大幅度提高，办公业务管理和信息管理系统已经普遍建立和使用，办公电脑化、网络化正在逐步推进。二是机关办公网络建设步伐加快，许多单位已建成支持办公业务的内部局域网络，一些部门上下联网初具规模，纵向联网新的需求日益增长。三是初步形成了反映全省社会、经济发展状况的数据库体系，积累了一定的电子信息资源。四是各级领导同志和机关工作人员的信息化意识得到增强，通过培训和使用，办公自动化应用水平进一步提高，促进了领导方式、工作方式的转变，提高了工作质量和效率。五是通过政府上网工程，多数地市和部门在互联网L设立了网站或主页，开始面向社会公众提供公共信息服务。
但从整体上看，我省政务信息化发展还相对滞后。在全国范围内，我们与东部省份甚至与西部有的省份相比，在投入资金、网络规模、普及程度、应用深度等方面差距较大。在全省范围内，信息基础设施还不够完备，地区、行业发展不平衡的问题比较突出，单一网络发展较快而信息平台建设缓慢、网络发展建设不能满足需要和网络资源利用率不高等问题并存；省级机关建成内部办公业务网的单位还不到半数，网络规模过小，没有实现互联互通；应用系统大多数处于初级水平，数据库开发建设还没有形成完整、统一的体系，不能更有效地为各级领导决策提供服务；各级机关既懂信息技术又熟悉机关办公业务的专业人员严重缺乏，在系统安全、业务规范、管理和人员培训方面还存在薄弱环节。这些问题有待于通过电子政务工程的建设逐步解决。
