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中共江苏省委、江苏省人民政府关于印发《江苏省2001-2010年文化大省建设规划纲要》的通知

  六、加强公益性文化建设
  22.加强文化基础设施建设。
  积极推进标志性重点文化设施建设。继续完成“九五”已规划立项的南京图书馆新馆、江苏电视台彩电中心(二期工程)、南京中国近代史遗址博物馆等重点项目。“十五”期间,立项建设江苏现代美术馆(含名人馆)、省体育中心、江苏省社会科学院迁建、江苏图书城等项目,论证筹建江苏科学宫二期工程等。省辖市及有条件的县(市)要从实际出发建设相应的标志性重点文化设施。新建的省辖市“十五”期间要通过省、市财政加大投入,多渠道融资,在不增加群众负担的前提下,努力建成图书馆等1--2个基础性公益文化设施。大力加强基层文化设施建设。“十五”期间,苏南发达地区的县级市建成设施先进的图书馆、文化馆、博物馆、影剧院、体育场馆等,其中文化馆、图书馆、影剧院分别达到特级或一级标准。
  苏北欠发达地区通过政策扶持或与高校、企业共建等多种途径,力争逐步有重点地建成图书馆、文化馆、博物馆、影剧院、体育场馆等主要设施。全省各社区、乡镇普遍建有多功能文化中心,村有文化室或图书室。所有的基层文化阵地都要充分利用,全方位地为城乡居民提供优质文化服务。
  23.健全完善公共图书馆网络。
  加快全省公共图书馆系统数字化、网络化进程,建成以南京图书馆为中心,以各省辖市图书馆、高校图书馆、大型企业和科研单位图书馆为重点、向县(市)区和基层图书馆辐射延伸的全省图书信息网络系统。“十五”期末,力争全省所有公共图书馆全部实行自动化管理,进入中国图书馆信息网络。建成由公共图书馆与高校、科研等系统的图书馆和情报机构组成的文献信息资源网络体系,开展文献信息综合服务。加强全省企业图书馆和学校图书馆建设,逐步实施图书馆行业管理,尽快实现全省各级各类图书馆的资源共享。继续发展乡镇、街道图书馆,重点建设城市社区图书馆和市县少儿图书馆。各级财政要确保公共图书馆的购书经费。省、市、县三级图书馆年购书种数分别达到当年全国出版图书种数的25%、8%、2%。“十五”期间,全省90%以上的图书馆达到部颁标准,公共图书馆优化服务质量,提高图书利用率,持证读者达到全省总人口的1%。
  24.加快发展文博事业。
  加大公共财政对文博事业的投入,建立政策导向扶持、鼓励社会多渠道投资博物馆建设的新机制。建设以国有博物馆为主体、多渠道办博物馆为补充、各行业和专题博物馆全面发展的博物馆体系。“十五”期末,全省博物馆馆藏文物力争达到100万件。支持社会、民间特别是企业办博物馆,对私人办博物馆予以适当引导和扶持。鼓励和指导民间性的收藏活动,适时举办民间收藏博览会。坚持“保护为主,抢救第一”的方针和“有效保护,合理利用,加强管理”的原则,妥善处理经济建设和文物保护、发展旅游与文物保护利用之间的关系,切实加大文物保护力度。进一步修缮和保护江苏的重要古建筑、纪念建筑、历史遗址、地质遗迹、名人故居等人文资源。认真规划、保护、利用好全省现有的世界文化遗产和重点文物保护单位。“十五”期间,积极将水乡古镇(同里、周庄、[丿+用]直)、明孝陵、南京城墙等申报列入世界文化遗产。认真开发利用全省丰富的近、现代革命历史遗迹,建成一批有全国影响的爱国主义教育基地。
  25.活跃社会群众文化。
  以创建文化先进、示范县(市)为龙头,全面推进文化带(长廊)、“知识工程”、少儿文艺“蒲公英计划”等社会文化重点工程建设。进一步繁荣群众文艺创作,每年推出一批优秀群众文艺作品,在全国获得优异成绩,在群众中产生广泛影响。深入发掘民俗文化、民族民间文艺资源,积极创建全国和省民间艺术之乡、特色文化之乡。适应注重人的全面发展的需要,学生文化艺术素质教育进入国民教育体系,全社会少儿和公民文化艺术素质培养纳入人人享有文化服务的工作体系。在加强规范、保证质量的基础上,充分运用文化传媒和鼓励兴办社会的、网上的业余文化艺术教育,多渠道多形式地开展提高全民文化艺术修养培训服务。坚持开展全民读书活动,推进图书便民服务,建立网上阅读平台。进一步活跃社区文化、校园文化、企业文化、乡村文化、家庭文化、广场文化,不断丰富内容,提高质量和品位。继续推进高雅民族艺术下基层进校园活动。鼓励非文化单位的文化设施向社会开放,营业性的文化娱乐场所开设公益性活动专场,为城乡居民提供更多的文化活动场所,逐步实现人人享有文化服务的目标。
  七、加快发展重点文化产业
  26.优先发展传媒业。
  着力做强做大江苏出版集团、江苏广电集团和新华日报报业集团,使之迅速成为文化产业支柱。同时,以资产为纽带,加强广播影视业、报刊业、出版业、网络传播业、文艺演出业等多方面的相互渗透和相互联合,实现资产整合,逐步发展成为跨地区、跨行业、多媒体的大型文化传媒集团。“十五”期间,广播电视的专业化、对象化程度明显增强,为群众提供更多更有特色的专业频率和频道。全省广播电视综合覆盖率继续保持全国省级第一,有线电视用户年递增10%以上,到“十五”期末,用户总数突破1000万。江苏广播电视综合实力力争在全国位居前列。“十五”期末,江苏出版业形成覆盖全省、辐射省外、影响全国的出版物及相关产品的发行销售体系,出版产业规模、出版经济效益、人才数量和质量、优秀图书出版数量等综合实力指标力争居全国前列。


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