中共江苏省委、江苏省人民政府关于印发
《江苏省2001－2010年文化大省建设规划纲要》的通知
各市、县(市、区)委，各市、县(市、区)人民政府，省委各部委，省各委办厅局，省各直属单位：
现将《江苏省2001—2010年文化大省建设规划纲要》印发给你们。全省各级党委政府要从建设有中国特色社会主义、坚持先进文化前进方向的高度，充分认识文化大省建设的重要性、紧迫性，切实把发展文化事业、壮大文化产业作为增强综合竞争力的重要组成部分，纳入经济社会发展的全局。要按照《规划纲要》的要求，结合本地区、本部门、本单位的实际，制定实施方案，明确责任人和年度目标，建立严格的督察考核奖惩制度。省委、省政府每两年对各地的文化建设情况和文化经济政策的落实情况进行检查。党委宣传部门要加强对文化大省建设规划实施的协调和指导。全社会都要重视、关心、支持文化大省建设，保证《规划纲要》确定的各项任务得到全面落实。
中共江苏省委
江苏省人民政府
2001年6月19日
江苏省2001－2010年文化大省建设规划纲要
江苏历史悠久，文化底蕴深厚。改革开放以来，经济持续发展，社会不断进步，文化日益繁荣。1996年省委、省政府提出了“把江苏建设成为与经济发展相适应的文化大省”的战略目标，各级党委政府高度重视，大力推进，宣传文化战线团结奋斗、开拓进取，全省文化产品日益丰富，人才队伍不断壮大，基础设施明显改善，文化市场日趋活跃，为新世纪江苏文化的大发展奠定了基础。
站在新世纪的新起点，与江苏“富民强省”、“率先基本实现现代化”目标相适应，努力建设文化大省，是适应经济社会发展进入新阶段增强江苏综合省力，应对经济全球化和知识经济挑战的必然要求；是代表先进文化前进方向，繁荣有中国特色社会主义文化，促进经济、政治、文化全面协调发展的战略举措；是全面提高江苏人民整体素质，建设江苏人才高地，满足人民群众日益增长的精神文化需求，树立新世纪江苏新形象的迫切需要。为切实推进文化大省建设，特制定本《规划纲要》。
鉴于教育、科技已有专门规划，本《规划纲要》所指的文化主要包括文学艺术、广播影视、新闻出版、文化旅游、社会文化及哲学社会科学等领域。
一、指导思想和方针原则
1．指导思想。
坚持以马列主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导，认真贯彻党的基本路线、基本纲领和江泽民同志“三个代表”的重要思想，牢牢把握先进文化的前进方向，紧紧围绕江苏“富民强省”、“率先基本实现现代化”的总目标，坚持物质文明和精神文明两个文明一起抓的方针，以繁荣发展社会主义文化为中心，以提高人民群众的思想文化素质和文化生活质量为根本出发点，以发展文化产业为突破口，抓住机遇，开拓创新，全面推进面向现代化、面向世界、面向未来的民族的、科学的、大众的有中国特色的社会主义文化建设，为改革开放和现代化建设提供强大的精神动力、智力支持和思想保证，推进两个文明协调发展和社会全面进步。
2．方针原则。
第一，坚持以加快发展为主题，以思想大解放推动文化大发展。坚持从实现“富民强省”、“率先基本实现现代化”目标的全局出发，把文化建设纳入经济社会发展总体布局，全面推进江苏社会主义现代化建设；坚持把文化建设作为社会发展的重点领域、发展先进生产力的内在要求、实现人民群众根本利益的重要手段，抓住机遇，加快发展；坚持全面协调的发展观，促进经济、政治、文化和两个文明协调发展，促进区域文化、城乡文化协调发展，注重文化发展的质量和效益，注重文化资源的保护性开发与建设，实现文化建设的可持续发展。
第二，坚持先进文化的前进方向，全面贯彻党的文化工作方针。坚持“为人民服务、为社会主义服务”的方向和“百花齐放、百家争鸣”的方针，弘扬主旋律，提倡多样化。坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，牢牢把握正确的舆论导向。坚持继承与创新相结合，继承优秀文化传统，发扬时代创新精神，大力繁荣社会主义文化。坚持以我为主、为我所用的原则，大胆吸收人类一切先进文化成果。坚持把社会效益放在首位，实现社会效益与经济效益的最佳结合。坚持正确处理普及与提高的关系，着力提高人民群众的思想道德和科学文化素质。
第三，坚持以体制创新和科技创新为主要推动力，不断增强文化的综合实力、活力和竞争力。文化体制改革要体现社会主义精神文明建设要求、遵循文化自身发展规律、与社会主义市场经济体制相适应，有利于发挥宣传文化工作者的积极性，有利于促进文化事业的繁荣发展，有利于满足人民群众日益增长的精神文化需求。坚持改革的力度与宏观管理的完善程度相适应，以深化改革促进结构调整和市场整合，促进产业优化升级和规模效益增长。加大科技创新力度，以高科技和信息化、网络化，推动文化跨越式发展。
第四，坚持以提高人民的文化生活质量为根本出发点，促进人的全面发展。坚持面向基层、重在建设，不断研究人民群众的新需求，满足新需要。着力提高文化产品和服务质量，以繁荣的文化市场、多层次的文化服务、丰富多彩的文化产品与活动、多样化的信息传播载体、文明健康的文化娱乐场所，优化改善城乡居民文化生活环境，满足人民日益增长的多样化的文化需求。
